未签劳动合同的原因和对策【文献综述】

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1、毕业论文（设计）文献综述题　　目：　　　　　未签劳动合同的原因和对策　　　　　　　　　　　　　　　　　　专业班级：　法学一、前言部分（说明写作目的，介绍有关概念、综述范围，扼要说明有关主题或争论焦点）（一）写作目的自2008年《劳动合同法》颁布实施以来，我国劳动者的合法权益得到的较大的改善，其中对企业未签劳动合同也作了较为严格的规定和惩罚措施。但是较之以往，未签劳动合同的现象仍然存在，尤其是在民营企业，未签劳动合同的比例还是有相当的一部分存在。截至2010年12月30日，我国国家劳动保障部统计资料显示，全国非公有制企业劳动者签订劳动合同的人数比率仅

2、为67%，而规模型企业却达到97%，[1]这其中有众多的原因是值得分析和思考的。但就业不签劳动合同的现象，不仅给国家社会保障造成一定的影响，而且还直接或者间接地影响了企业和劳动者的合法权益。本文力求从实际数据出发，分析劳动者和企业存在实际的劳资关系却不签订劳动合同的原因及影响，对该行为的解决方法予以探究。（二）综述范围本文通过《未依法签订劳动合同的法律风险及防范》、《我国劳资关系的现状、成因及其对策》、《河南海南等四省劳动合同签订状况调查》等刊登于法律快车网、《网法制日报》、《就业与保障》以及国家人力资源部公布的信息作为参考，对我国劳动合同签订的现

3、状作出一些具有参考价值的分析。据有关媒体分析，在我国各类劳动纠纷类案件中，超过半数的案件都是因为没有签订劳动合同引起的。对此，本文所引数据除了部分学者发表的文章以外，还援引了国家各部门对我国劳动就业方面相关信息的统计，做到从实际出发，实事求是，力求本文中阐述的观点严谨、准确。二、主体部分（一）关于用人单位和劳动者未签劳动合同人力资源和社会保障部部长尹蔚民在30日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上说，预计到2010年末，全国规模以上企业劳动合同签订率达到97％，小企业劳动合同签订率达到65％。5这是最新的国家统计资料，然而其中的准确性相信很多人都

4、不敢确切地肯定，但是在中小企业中，仍然有很大一部分的劳动者未能与用人单位签订劳动合同，其中的原因是值得分析的。此外，除了对全国人保部公布的数据进行分析，还可以通过对地方上的一些就业率和劳动合同签订率进行分析，得出相关的结论。对于私营、个体企业，特别是建筑、餐饮行业农民工合同签订率普遍较低的原因，省劳动和社会保障厅有关负责人认为，这是劳动合同管理水平不平衡所致。一些非公有制企业经营者法律意识淡薄，认识不到签订劳动合同对和谐劳动关系、保障企业健康发展的重要意义。本文的写作基础，是建立在网络和报刊、期刊的杂志公布的一些就业相关信息，和笔者对一些民营企业的

5、走访，力求得出准确结论，究竟签订劳动合同的比率大概是多少，做一个大致的了解。然而实际情况是，未签劳动合同的现状，比例上明显低于国家公布的结果。（二）关于未签劳动合同的原因国内大部分学者认为，不签劳动合同的原因为：（1）劳动用工随意化，造成劳动合同签订率低。劳动合同签订率低的情况主要集中在非公有制企业和外来务工人员群体，特别是建筑、餐饮、商贸等就业流动性大的行业中。从调查情况来看，90%以上都未与职工签订劳动合同。尤其在社会转型过程中，大批的下岗失业人员、农村剩余劳动力以及大中专毕业生涌入了就业的市场，为谋求一份职业，劳动者纷纷迈入私营企业的门槛。劳

6、动力市场放开后，企业用工有了自主权，随之而来企业用工随意性大，企业对供大于求的求职者，拒绝签订劳动合同，以口头方式确定劳动关系，劳动者为求生存不敢提及过多条件，只把按时领到工资作为求职的先决条件。因为没有签劳动合同，部分非公企业老板随意辞退员工，不愿承担法律责任。（2）经济利益的驱动，企业主签订劳动合同的积极性不高。据调查，私营企业劳动合同签订率较低，主要原因是企业不愿签。问卷中占80％以上的职工认为企业根本没提出要求签订劳动合同或不愿签。有的老板怕签了劳动合同而承担社会保险、违约金等费用，增加企业支出。在利益驱动下，为追求企业利润的最大化，降低人

7、工成本，往往不愿与员工签订劳动合同，规避其应承担的责任、义务。同时部分私营企业主的素质不高、法制观念淡薄，认为劳动合同束缚了企业任意解雇职工的行为，错误认为不签订劳动合同可以在发生劳动争议时规避承担相关法律责任。部分企业视签订劳动合同为“形式”，不认真履行劳动法律法规规定的义务。[7]5除了上述两个主要原因以外，还有部分学者认为，未签劳动合同，与我国的社会保障体系，劳动用工的流动性和随意性等社会问题出发分析，之所以私营企业中签订劳动合同的比率低，很大一部分的原因是因为私营企业的流动性要远远高于公有制企业，因此诸多劳动者怕麻烦或者其它类似原因，不太愿

8、意签订劳动合同。综合诸多文章的意见，我个人认为，劳动者在劳动过程中未能签订劳动合同，还与我们社会生活习惯有关，在日常生活中