《反腐倡廉建设》PPT课件

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1、直面·反思·警示——对当前反腐倡廉建设的几点思考反腐倡廉◎目的：厘清观念、反思警示◎方式：讲述为主◎时间：三小时（休息20分钟）◎内容：五部分反腐倡廉建设导言一、直面案例透视腐败万象二、多维视角剖析腐败根源三、深层揭示腐败危害四、梳理反腐倡廉诸政策五、警示与自省：算好人生七笔账反腐倡廉一、直面案例透视腐败万象反腐倡廉所谓腐败，原指食物的腐烂、变质，被引入行政学领域，通常指利用公共权力，以不正当手段谋取个人或小团体利益。腐败问题是世界各国的通病和焦点问题之一，也是历史性问题和现实性突出的问题。反腐倡廉何为腐败12月9日反腐倡廉一个“明星区长”的堕落轨迹（原北京市海淀区区长周良

2、洛视频）反腐倡廉案例一曾被誉为“明星区长”的周良洛曾提出“上风上水上海淀，融智融商融天下”现在却被人讽刺为“上风上水上海淀，人落马落周良洛”。反腐倡廉“作家局长”的双面人生湖南省交通运输厅原党组成员、湖南省高速公路管理局原局长冯伟林已被湖南省纪委立案调查反腐倡廉案例二胡锦涛同志十七届中央纪委六次全会重要讲话中对当前反腐形势的分析：五方面突出问题“三个并存”的总体态势反腐倡廉◎权力集中部门和岗位腐败案件依然多发；◎资金密集领域和行业商业贿赂、内幕交易等现象严重；◎土地和矿产资源领域腐败现象易发多发;◎监管薄弱领域违纪违法问题突出；◎一些群众反映强烈的问题屡禁不止。反腐倡廉五方面突

3、出问题：◎反腐倡廉成效明显与问题突出并存，◎防治力度加大和腐败现象易发多发并存，◎群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存。反腐倡廉“三个并存”盘点2010年反腐典型案件姓名原任职务触犯罪名判决结果陈少勇福建省委常委受贿罪无期徒刑黄松有最高人民法院副院长受贿罪、贪污罪无期徒刑王益国家开发银行副行长受贿罪死刑，缓期二年执行米凤君吉林省人大常委会副主任受贿罪死刑，缓期二年执行朱志刚全国人大常委会委员受贿罪无期徒刑陈绍基广东省政协主席受贿罪无期徒刑王华元浙江省委常委、省纪委书记受贿罪、巨额财产来源不明显死刑，缓期二年执行反腐倡廉二、多维视角剖析腐败根源◎人性根源◎经济根源

4、◎制度根源◎文化根源反腐倡廉◎腐败发生的人性根源●在特定条件下，利己心居于支配地位根据亚当.斯密的观点:“理性人”虽同时具有“利己心”和“同情心”,但利己心应居于支配地位。反腐倡廉◎腐败发生的人性根源●从众心理，“法不责众”的心理窝案案例“破窗理论”美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾用两辆汽车作了一项试验。以这项试验为基础，政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳提出了一个“破窗理论”。反腐倡廉☆“破窗理论”打破窗户玻璃打烂更多的窗户玻璃一种无序的、公众麻木不仁感觉犯罪就会滋生蔓延反腐倡廉理论关键点反腐倡廉●权力寻租，追求自身效益最大化。◎腐败发生的经济根源反腐倡廉●权力监管的缺失“上级监督太远

5、，同级监督太软，下级监督太难，法纪监督太晚。”◎腐败发生的制度根源案例：海南东方原市委副书记吴苗因受贿被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产10万元。“没人敢监督自己。”原山东泰安市委书记胡建学1990－1995年间利用职权收受巨额贿赂被判死刑，缓期2年执行。“官做到我们这一级，也就没人能管了。”反腐倡廉◎腐败发生的制度根源“不跑不送，降级使用；光跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用。”“官场腐败”（买官卖官，跑官要官）●权力过度集中反腐倡廉◎腐败发生的制度根源反腐倡廉●中国传统文化中对“关系网”和“人情”的看重◎腐败发生的文化根源三、深层揭示直指腐败危害反腐倡廉反腐倡廉■导致人

6、们对党和政府的不信任感和不满情绪的不断滋长，涣散了人心，影响了社会成员对改革开放的坚定信心，增加了社会不稳定的因素，增加了国家“变色”的危险性。政治上的危害反腐倡廉腐败政治上的彻底失败的例证中国古代史：李自成的悲剧中国近现代史：国民党溃败大陆国外历史：前苏联的解体与苏共的解散政治上的危害反腐倡廉■给国家和社会造成巨大经济损失，扰乱了正常的经济秩序。经济上的危害反腐倡廉■加剧了价值观的混乱和倾斜，容易使人们普遍陷入理想和信念麻木不仁的状态，并极大地败坏了党风，毒化了整个社会风气，使社会整体道德水平滑坡。思想观念上的危害反腐倡廉“有权不用,过期作废”“不给好处不办事,要办事就得给别人

7、好处。”“事情办不好不是能力不行,而是‘关系’、‘后台’不硬。”……四、梳理反腐倡廉诸政策（一）党内对反腐倡廉的认识与决心反腐倡廉2007年10月15日在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出：“中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”——胡锦涛反腐倡廉（二）中国特色反腐倡廉战略●“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针●《关于建立健全教育、制度、监督并重