法治创建工作实施方案A

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时间:2019-08-24

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1、方案预案:________法治创建工作实施方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1页共8页法治创建工作实施方案各村(居)、企事业单位:为深入贯彻落实科学发展观,全面提高我镇各项事业法治化管理水平,加快推进我镇建设进程,根据上级有关文件精神,结合我镇实际,特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十八大确定的目标任务,深入开展法制宣

2、传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,不断完善社会主义民主法制。积极推进依法行政、公正司法,切实尊重和保障人民群众的权益,为促进我镇经济协调发展,构建和谐,创造良好的法制环境。二、目标任务今年法治江安建设工作的主要目标任务是:深入开展法治江安建设工作,积极营造建设法治江安的浓烈氛围,做好“六五普法”中期验收迎查工作;紧紧抓住工作重点,在依法行政和法制宣法教育工作上有新进展,创成“依法行政示范点”;着力解决一些人民群众关心的热点难点问题,确保法治建设取得实效;进一步理顺组织领导体制,在全镇形成党委统一

3、领导,各部门密切配合,人民群众广泛参与,同心协力建设法治江安的工作格局。三、工作重点第7页共8页(一)加强依法行政组织领导。健全政府统一领导,部门分工落实,公众广泛参与的依法行政工作推进机制,强化镇长作为第一责任人的责任,突出工作重点,创新平台载体,积极完成市法治政府建设阶段性工作目标。(二)加强重点领域的制度建设。以保障和改善民生为重点,向社会管理领域、关系社会民生等领域倾斜,推进农业现代化工程等方面的制度建设,突出生态文明制度建设,鼓励节能减排,落实节约优先,环保优先的方针,加快构建资源节约型、环境友好型

4、社会。健全应急管理体制机制,规范引导各类社会组织依法经营。(三)坚持依法科学民主决策。明确重大决策的范围、事项和量化标准,并向社会公布;坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序,确保重大行政决策的合法、科学和民主。(四)拓展社会各界有序参与行政决策的途径。充分发挥人大代表、政协委员在行政决策中的作用,实现公众的广泛参与和深度参与,营造良好的公众参与氛围,不断提高社会公众对行政决策的参与度。建立健全公众参与的反馈机制,对于公众较为普遍的意见和看法,予以集中反馈,并对

5、不予采纳的意见和建议说明理由,确保听证会公信度。(五)完善决策风险评估机制。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,都要进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,风险评估报告作为决策的重要依据。(六)实施决策后评估和责任追究。在重大行政决策实施过程中(含实施满两年的规范性文件),要通过多种途径、多种形式征求利益各方和社会公众的意见建议,全面清理和评估决策执行效果,为决策调整提供依据。对违反决策程序规定、出现重大决策失误、造成重大损失,按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。第7页

6、共8页(七)推进权力运行公开化、规范化。完善镇行政权力运行流程图编制,强化法制监督,规范行政处罚自由裁量权工作。开展重大行政处罚和行政许可备案审查、执法案卷评查、执法质量考评和满意度测评等工作。(八)继续加大政府信息公开力度。加强重点领域的政府信息公开工作,及时、准确、全面地公开政府信息,及时受理、答复依申请公开事项。(九)切实加强行政执法队伍建设。强化行政执法人员培训、考核、资格管理,进一步加强行政执法队伍的思想、作风和制度建设,打造一支思想好、业务精、能力强、作风硬、素质高的执法队伍。(十)提高领导干部依

7、法行政的意识和能力。完善和落实领导班子集体学法制度,严格落实“雉水在线”学法平台学时要求,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。(十一)扎实推进法治系列创建活动。法治学校、法治企业、法治医院创建工作扎实有效开展,工作有特色、富有成效。(十二)大力推进“公民法治驿站”运行标准化。注重驿站运行成效,积极引导公民依法自我管理、自我服务、自我维权。(十三)扎实开展民主法治村(社区)创建。民主法治村(社区)创建活动富有成效,92%的村(社区)建成南通级以上“民主法治村(社区)

8、”;省级“民主法治示范村(社区)”建成率达25%。(十四)大力推进“一镇一品”的法治文化“五个一”工程。建设一个镇级法治文化广场(或公园)、一个村级法治文化广场、一所法治文化示范学校、一家法治文化示范企业、编排一台法治文艺节目。四、主要任务第7页共8页(一)全面推进依法行政,加快建设法治政府。坚持把依法行政作为政府运作的基本准则,贯穿于行政决策、执行和监督的各个环节,加快政府职能转变,创新行政管理方

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