我国排污许可证制度存在的问题及其完善建议【毕业论文+文献综述+开题报告+任务书】

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1、本科生毕业论文（二O一一届）毕业论文（设计）题　　目：我国排污许可证制度存在的问题及其完善建议　　　姓　　名：　　　　　　　　　　　　　　　专　　业：　　　　　　法学　　　　　　　　　　　　班　　级：　　　　　　　　　　　　　　学号：指导教师：　　　　　　　　　　　　　　　　　导师学科：　　　　　　　　　　　　　　　导师职称：　　　　　　　　　　　　　　　　教　务　处　制年　　月　　日目录摘要3关键词3-21-本科生毕业论文ABSTRACT.4KEYWORDS4前言5一、我国排污许可证制度概述5（一）排污许可证制度的概念5（二）排污许可证制度的基本内容5（三）排污许可证制度的范围和主体6

2、二、我国排污许可证制度存在的问题7（一）污许可证制度在执行和实施中存在的问题7（二）立法中的不完善7（三）监督管理上存在的问题8（四）排污许可证公众参与制度欠缺8三、解决排污许可证制度的问题的对策9（一）严格审查、加大执行力度以及完善立法9（二）建立和完善有效的监督管理机制9（三）加强排污许可制度中的公众参与10结语11主要参考文献：12致谢13我国排污许可证制度存在的问题及其完善建议[摘要]：-21-本科生毕业论文环境污染是全球化的问题，我国的污染现象尤其突出，在环境污染的治理上也出现了很多政策和制度。环境污染的治理主要在控制上，并不能彻底根除。在我国现行的环境法中设定了排污许可证的取

3、得首先需要向排污单位申报，进过当地环保部门审核批准才能发放排污许可证，最后还必须受环保部门监督管理。但是在这些过程中存在着一些漏洞，对这些漏洞的完善对环境污染的治理有一定的意义。[关键词]：排污许可证制度；危害处；措施DischargePermitSysteminChinaProblemsandSuggestionsforImprovement [Abstract]:Environmentalpollutionistheissueofglobalization,China'spollutionis especially-21-本科生毕业论文prominentinthecontrolofe

4、nvironmentalpollutionhasalsoappearedinmany policiesandinstitutions. Mainlyinthetreatmentofenvironmentalpollutioncontrol,and cannotbecompletelyeradicated. Inourcurrentsetofenvironmentallawsfirstneedto obtaindischargepermitstodischargeunitdeclaration,beentothelocalenvironmental protectionauthoritie

5、sforapprovalbeforeissuingemissionpermitsand,finally,mustbe subjecttosupervisionandmanagementofenvironmentalprotectiondepartments.However,intheseprocesses,therearesomeloopholesintheimprovementofthese vulnerabilitiescontrolofenvironmentalpollutionhasacertainsignificance. [KeyWords]:DischargePermitS

6、ystem;harmOffice;measures 前言-21-本科生毕业论文本文主要通过对各地在排污许可证管理方面出现的一些问题进行剖析，如：排污许可证的申报、审核不符合要求或流于形式，审核不严格，发证不规范，监督管理力度不够等，并结合实际工作，对许可证管理中的违法之处、产生的原因及危害性进行了探讨，并提出了一些措施，以希望排污许可证制度能真正在环境管理中发挥作用，并将我们的环境管理工作做得更好。一、我国排污许可证制度概述许可证制度广泛应用于环境保护，污染防治以及自然资源保护等领域。他是国家为加强环境管理而采取的一种卓有成效的的行政管理制度。凡是对环境有影响的各种规划、开发、建设项目、

7、排污设施或建设活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经审查部门审查批准，颁发许可证后才能实施该项活动，这就是许可证制度张春生主编:《中华人民共和国行政许可法》，法律出版社，2003年版，第3页。。我国环境法中规定的许可证有三种：防止环境污染许可证（如排污许可证，海洋倾费许可证，废物进口许可证等）；防止环境破坏许可证（如林木采伐许可证，取水证，狩猎证，采矿许可证，野生动物特殊猎取许可证等）；环境保护许可证（如建设用地许可证等）。环