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1、《当代经济研究》2006年第11期转变资源“透支”型增长方式的战略选择刘学侠(中共中央党校,北京100091)摘要:以高消耗、高污染、低产出为特征的资源“透支”型增长方式已成为制约我国实现经济持续稳定健康发展的瓶颈,必须走一条科学发展的路子。循环经济是“资源→产品→废弃物→再生资源”的闭路反馈式资源利用过程,是当前最先进的经济增长模式。要从统筹规划、立法保障和技术支撑等方面努力,实现增长方式的根本转变。关键词:循环经济;发展;转变经济增长方式中图分类号:F121文献标识码:A文章编号:1005-2674(2006)11-0023-03改革开放以来我国
2、经济多年持续高速增长,取4%。高消耗换来的高增长,必然是高排放、高污染得了举世瞩目的成就,但是高消耗、高污染、低产出以及生态环境的严重破坏。据世界银行和国内有的状况还没有根本扭转,资源不足、环境污染已经关研究机构测算,20世纪90年代中期,中国的经成为制约我国经济和社会发展的重要因素。因此,济增长有2P3是建立在对环境的透支基础上的。我们必须走一条科学发展的新路子。发展循环经全国131条流经城市的河流中,严重污染的26条,济就是落实科学发展观,转变经济增长方式的有效重度污染的11条,中度污染的28条;工业固体废途径,以资源的高效和循环利用,促进经济、
3、社会的弃物每年堆存6亿多吨,单位工业产值产生的固体可持续发展。废弃物比发达国家高10多倍;2003年,我国二氧化硫排放量2120万吨,居世界第一;二氧化碳年排放一、资源“透支”型增长方式已成为制约发展的量仅次于美国,居世界第二。由于污染速度加快,瓶颈我们赖以生存的环境质量迅速下降,经济、社会及我国经济的快速增长在一定程度上是依靠资人类自身的可持续发展受到严重挑战。本、劳动力和资源等生产要素的高投入来实现的,高投入、高消耗、高排放的增长,必然是低效率粗放(或外延)经济增长特征相当突出。建国以来,的增长。我国第二产业劳动生产率只相当于美国我国GDP增长了
4、10多倍,矿产资源投入增长了40的1P30、日本的1P18、法国的1P161德国的1P12。以多倍。我国资本形成占GDP的比重,1980年为34.单位GDP产出能耗表征的能源利用效率大大低于9%,1995年为40.8%,2003年高达42.7%,大大高国际先进水平。以日本为1,则意大利为1.33,法于美、德、法等国20%左右的水平。土地和劳动力国、德国为1.5,英国为2.17,美国为2.67,而我国投入也同样存在粗放的问题。高投入经济增长方却高达11.5。每吨标准煤的产出效率,我国相当式的直接结果是能源与资源的高消耗。我国单位于美国的28.6%,欧盟
5、的16.8%,日本的10.3%。产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水我国人多地少的矛盾十分突出,但一些地方却盲目平,工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍。兴办各类开发区,省级以下开发区征地后的土地闲2003年,我国消耗的各类国内资源和进口资源约置率高达40%以上。合50亿吨,原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水高投入、高消耗、高排放、低效率的增长,源于泥的消耗量,分别为世界的7.4%、31%、30%、资源能源的不循环。从资源流程和对环境影响的27%、25%和40%,而创造的GDP仅相当于世界的角度考察,人类经济发展经历了三种模式。第一种收稿
6、日期:2006-09-05作者简介:刘学侠(1966-),男,山东济阳人,经济学博士,中共中央党校副教授。主要研究方向:宏观经济。23《当代经济研究》2006年第11期是传统经济模式,即“资源→产品→污染排放”的单防和全过程治理,使经济活动对自然环境的影响控向线性过程。这种模式导致的环境问题日益严重,制在尽可能低的程度。资源危机愈发突出。第二种是“先污染,后治理”模在一些发达国家,循环经济正在成为一股潮流式。它开始注意环境问题,强调在生产过程的末端和趋势。如美国杜邦化学公司于上世纪80年代末采取措施治理污染。第三种是循环经济模式,即把工厂当作试验新的
7、循环经济理念的实验室,以达“资源→产品→废弃物→再生资源”的闭环反馈式到少排放甚至零排放的环境保护目标;丹麦的卡伦循环过程。目前,全世界钢产量的1P3、铜产量的1P堡生态工业园区是目前国际上工业生态系统运行2、纸制品的1P3来自循环使用,一些发达国家在部最为典型的代表。该园区以发电厂、炼油厂、制药分产业的生产中,已经实现水资源消耗的零增长甚厂和石膏制板厂四个厂为核心,通过贸易的方式把至负增长。我国资源回收率比较低,综合利用率不其他企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原高,许多可以利用或再利用的资源却成了废弃物。料,建立工业代谢生态链关系,最终实现园区
8、的污我国资源禀赋较差,总量虽然较大,但人均占染“零排放”。有量少。一些主要矿产资源的开采难度越来越大,发展循
