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时间:2019-08-23
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1、方案预案:________地方两帮四排查活动方案姓名:______________________单位:______________________日期:______年_____月_____日第1页共8页地方两帮四排查活动方案各村(居)民委员会,镇直、双管各单位,机关各部门:为进一步转变工作作风,密切联系群众,切实解决基层和群众关注的突出问题,夯实维稳基础,经镇党委、政府研究决定,从xx年10月下旬-12月下旬,在全镇组织开展“两帮四排查”活动,现将有关事项通知如下:一、指导思想通过组织全镇机关干部深入基层,搞调研找问题、察
2、民情听民声、解民忧化民怨、办实事促增收,努力把问题早发现、早处理、早整改,确保不发生重特大刑事案件,不发生群死群伤的重特大安全生产事故,不发生对特庸乃至形象产生重大负面影响的各类事件,为大干当前、决胜全年提供坚强保证。二、总体要求开展“两帮四排查”过程中,要实行“四个坚持”:一是坚持上下结合。对照镇里已经掌握的信访、安全、环保等问题,结合基层和群众关注的重要事项,深入到村(居)、农户家中进行全面排查,实行边排查边帮扶边化解,着力将问题发现在基层、解决在基层。二是坚持以块为主。全镇9个村(居)是四类排查的主体,要尽可能将排查过程细到每
3、一家、每一户,每一个企业、每一个工程,决不能回避问题,掩盖矛盾;走基层的党员干部对所到村(居)存在的问题要帮助排查。镇部门要着力帮助基层和群众解决生产生活中的困难,真正通过活动的开展,改善经济薄弱村面貌,增加贫困户的收入。第7页共8页三是坚持分层解决。对排查出来的问题和了解到的需帮扶事项,首先由村(居)进行化解和帮扶;村(居)解决不了的,向镇“四组一办”报告,先由镇分工领导、分工干部会办解决;分工领导、分工干部解决不了的,提请镇主要领导会办解决。四是坚持责任包干。对排查出来的问题和帮扶事项,由责任排查小组牵头会办解决,没有在规定办结
4、时限内解决到位,要向“两帮四排查”领导小组办公室说明原因。三、工作任务(一)帮助村居办实事。镇分工领导要帮助分工村(居)理清发展思路,研究细化增收降债的办法和措施,集中力量帮助解决一两件急需要办的事。镇相关部门要充分发挥资金、人才、信息等方面的优势,帮助村(居)积极兴办公益事业,改善基础设施条件;还要帮助向上争取高标准农田、小型农田水利、农村公路、农村环境连片整治、一事一议财政奖补、省定经济薄弱村化解资金、土地整理、农村危房改造等各类资金、项目,重点向经济薄弱村、贫困户倾斜。第7页共8页(二)帮扶百姓增收入。结对帮扶的党员干部要强化
5、对年人均收入低于4000元贫困户的帮扶,近期要迅速组织开展帮扶活动一次,全面掌握帮扶对象的最新情况,想方设法帮助解决就业、医疗、住房、教育、救助等方面实际困难;结对帮扶的党员干部要做到家家到、户户访,逐一分析致贫原因,因户施策帮助致富,确保年人均收入低于4000元的贫困户帮扶全覆盖。结对帮扶的党员干部年帮扶资金不少于300元,兴办实事不少于2件。责任单位要协调帮助村(居)发放小额扶贫贷款,确保所有脱贫致富项目能得到及时有力的直接支持。对于“一有三缺”低收入农户,要根据不同情况组织技能培训或农业实用技术培训,引导他们近就地就业或发展家
6、庭致富项目;帮助非适龄劳动力发展手工制作项目,确保年内再有一批低收入农户脱贫。(三)深入推进“四项排查”。一是排查解决基层基础薄弱环节。重点排查解决村“四有一责”建设、村(居)“一委一居一站一办”公共服务体系建设、村维稳专干配备方面存在的薄弱环节,排查解决综治办、司法所、安监站、派出所等政法综治组织规范化建设及人员配备方面存在的问题,排查解决全镇企事业单位内部规范化建设以及居民小区、重点地区及重点部位人防、物防、技防等治安防范措施等方面存在的问题,排查解决村(居)阵地建设不到位、经费保障不足等方面存在的突出问题。二是排查化解突出信访
7、问题。重点排查化解涉众型隐患等社会矛盾纠纷,主要是环境保护、企业经营、征地拆迁、金融安全、利益群体等重点领域;排查解决企业军转干、退役士兵安置等涉军群体的政策落实问题以及被辞民师、退休老师、镇直部分事业单位职工、镇事业单位改革落聘人员等群体利益问题;排查化解各类涉法涉诉信访积案。三是排查整治安全、环保隐患。重点排查整治建筑施工安全隐患,生产企业安全设施、职业危害防护设施问题,危险物品的生产、储存、运输和使用等环节的安全隐患;排查整治道路桥梁疏于维护、安全标识残缺不齐的安全隐患,校舍、校车及其他特种运输车辆存在的安全隐患,集镇大型超市
8、、农贸市场等人员密集场所和油库、燃气站等重要单位的各类消防隐患;四是排查备类债务纠纷。着力排查化解劳资纠纷、交通事故、教育医疗、民间借贷、拖欠工程款和农民工工资等重点行业和领域内的矛盾纠纷,特别是容易引发非正常上访、群体性事件和个人极
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