农委信用体系建立实施方案A

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1、方案预案：________农委信用体系建立实施方案姓名：______________________单位：______________________日期：______年_____月_____日第1页共7页农委信用体系建立实施方案一、指导思想农村信用体系是社会信用体系的重要组成部分，加快农村信用体系建设要以科学发展观为指导，坚持“健全机制、科学规划、先易后难、改善服务、支农惠农”的原则；以“信用户、信用村、信用乡镇（街道）”评定工作为抓手，进一步完善农户信用评价体系，优化农村金融生态环境，促进金融机构增加对“三农”的信贷投入，形成“信用惠农、信贷支农、支付便

2、农”的支农惠农体系。二、工作目标(一)总体目标通过3年时间的建设，为全县农户建立规范化的电子信用档案，初步形成信用宣传、信用档案征集、信用评价和信贷支持为一体的农村信用体系建设格局。(二)具体目标xx年全县农户信用档案覆盖面累计达到30％，xx年累计达到70％，xx年累计达到90％。在此基础上，到xx年末，农户贷款覆盖面达到有信用档案农户的30％以上。三、工作机制(一)组织形式我县农村信用体系建设采取“政府主导、人行牵头、部门参与、依托基层、形成网络、建立平台、信息共享”的组织形式。第6页共7页1．县政府主导。县政府主导全县的农村信用体系建设，包括成立农村信用体系建

3、设领导小组、制定总体目标、考核阶段性成效，并组织协调乡镇（街道）、部门的工作。2．人行县支行牵头。人行县支行具体负责全县农村信用体系建设工作方案的制定、组织信用户的评定和农户信用信息管理系统的维护等。3．乡镇（街道）、部门联动。各乡镇政府、街道办事处和县级有关部门以及涉农金融机构按各自职责，积极开展我县农村信用体系建设。(二)组织工作机构1．成立县农村信用体系建设领导小组（农村信用等级评价领导小组，见附件），由常务副县长任组长，县政府分管农业副县长和分管金融副县长任副组长，县政府办公室、县法院、县农办、县公安局、县民政局、县财政局、县人力社保局、县农林局、县人口计生

4、局、县海洋渔业局、市工商局分局、人行县支行、银监局监管办、各涉农金融机构主要负责人为成员。农村信用体系建设领导小组下设办公室，办公室设在人行县支行，办公室成员由县政府办公室、县法院、县农办、县公安局、县民政局、县财政局、县人力社保局、县农林局、县人口计生局、县海洋渔业局、市工商局分局、人行县支行、银监局监管办、各涉农金融机构具体业务部门负责人组成。2．各乡镇（街道）成立农村信用体系建设领导小组，由乡镇长（街道办事处主任）任组长，分管领导和所在乡镇（街道）金融机构负责人为副组长，乡镇政府和街道办事处相关工作人员、金融机构信贷员为成员。负责本辖区农村信用体系建设工作，并

5、按行政村建立农户信用信息采集小组，成员由联村干部、大学生村官、村班子成员和所在乡镇（街道）金融机构信贷员（农村金融指导员）组成，负责农户信用信息的采集和信用户的初审。第6页共7页三、工作内容和步骤(一)农户信用档案征集1．农户信息的采集。农户信用档案的采集由行政村农户信用信息采集小组实施。农户信用档案内容包括农户基本信息、住房信息、生产资料信息、信贷信息、其他信息等五大类。2．农户信用档案的录入。以行政村为单位，成立由联村干部、村两委会成员、大学生村官等人员组成的信息采集小组，并采取“分片负责、一对一服务”的办法，上门逐户采集本村的农户信用信息。信息采集小组将农户信

6、用档案按照“省农户信用信息管理系统”要求和农户信用信息采集表格内容录入，并按规定要求进行信息的更新。(二)信用户、信用村和信用乡镇（街道）的评定1．评定程序。信用户的评定以信用信息管理系统打分为主，结合行政村农户信用信息采集小组意见进行初评，乡镇（街道）评价小组进行评定，并报领导小组办公室备案，由领导小组办公室颁发《信用证》。信用村的评定由乡镇（街道）评价小组初评，领导小组办公室审核认定。信用乡镇（街道）的评定由县领导小组评定。信用村和信用乡镇（街道）由县政府发文公布，并颁发信用牌匾。2．评定标准。信用户的评定标准采用“省农户信用信息管理系统”自动打分和信用户评定小

7、组评价相结合的方式。农户信用信息系统的评分标准为：90分以上为优秀，75－89分为良好，60－74分为一般，59分以下为差。行政村信用户评定小组对系统自动评分产生的信用户无异议的，按照系统打分将农户信用等级分别评定为AAA级信用户、AA级信用户和A级信用户。第6页共7页信用村的评定在信用户评定的基础上进行，信用村评定标准要求本村信用农户达到50％以上。信用乡镇（街道）的评定在信用村评定基础上进行，信用乡镇（街道）评定标准要求本乡镇（街道）信用村达到50％以上。3．信用复评。信用户、信用村、信用乡镇（街道）每三年进行一次复评。(三)信贷优惠政策1．涉农金融机构在为