第十二讲-欧盟农业(外国农业经济)

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1、欧盟农业经济一、欧盟的总体情况欧盟欧盟二十七国的国土面积432万平方公里，不到美国国土面积的一半。大大小小共27个国家，其中法国最大，马耳他最小。总人口为5亿，比美国多出50％以上。作为一个整体，人口总量世界第三。人口增长率非常低，人口增长主要是由于成员国增加和净移民造成的。经济2007年，欧盟二十七国的GDP总量是14.7万亿美元，是世界上最大的经济体。美国是13.8万亿，美国的人均GDP为43000美元，欧盟为33000美元。人均GDP最高的是卢森堡，最低的是保加利亚。2004年人均寿命男性76岁，女性82岁。欧盟的形

2、成过程第二次世界大战后，西欧各国认识到：欧洲只有联合起来才能复兴和繁荣。1957年在罗马签署成立欧洲共同体条约，简称《罗马条约》，确定了建立欧洲共同市场的目标。成员国为法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡。欧盟的形成过程1967年欧洲共同体正式成立。1973年英国、爱尔兰、丹麦加入。1981年希腊加入。1986年西班牙和葡萄牙加入共同体。1994年，共同体更名为欧洲联盟。随后，瑞典、芬兰及奥地利亦于1995年加入欧洲联盟。成员国数量扩大到15国。欧盟的形成过程到2004年，中东欧十国塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛文

3、尼亚、爱沙尼亚、立陶宛、马耳他、拉托维亚和斯洛伐克加入欧盟，欧盟由15国扩大到25国。2007年，罗马尼亚和保加利亚加入欧盟，现有27个成员国。二、欧盟的农业生产欧盟农业欧盟生产的主要农产品包括：畜产品、谷物、蔬菜、酒、水果和糖。农场规模欧盟的农场规模要比美国小得多，2001年欧盟15国的平均农场规模是43英亩，而美国是511英亩，欧盟27国的平均农场规模更小，不足美国的十分之一。不同成员国之间农场规模的差别很大，比如英国是173英亩，希腊只有11英亩，匈牙利只有8英亩。欧盟与美国农业的比较U.S.EUGDPfromAg1

4、.5%1.8%Employment2%4.5%#ofFarms2million7.0millionAve.FarmSize511acres43acres欧盟内部不同国家的农场规模Source:EuropeanCommission,TheAgriculturalSituationintheEuropeanUnion,1998Report,p.T/24.农业产出集中在几个大国2006年，法国、意大利、西班牙、德国占欧盟种植业总产值的三分之二。法国、德国、西班牙、意大利、英国占全部畜牧业产出的50％以上。世界主要农产品消费国小

5、麦产量世界第一欧盟奶产品构成（牛奶使用比例）三、欧盟的农业贸易主要农产品的自给率小麦、猪肉出口世界第二大豆进口世界第二奶酪出口世界第一欧盟黄油出口世界第二脱脂奶粉出口世界第三禽肉出口世界第三四、欧盟共同农业政策共同农业政策的产生在60年代初，法国、荷兰和意大利这三个国家的粮食、畜产品和蔬菜及水果生产出现大量过剩，但没有销售市场。主要原因有两个，一是其他成员国各有自己的传统进口渠道，如西德大量从美国、加拿大和澳大利亚等国进口农产品；二是法国、荷兰和意大利的农产品生产成本高，在世界市场上竞争力低下。共同农业政策的产生法国、荷兰

6、要求实施农业一体化，这样，欧共体六国于1962年通过了一个“建立农产品统一市场折衷协议”，即欧共体最初的共同农业政策。共同农业政策的具体内容建立统一的农产品关税壁垒和对内统一的农产品价格体系。通过门槛价格、最低价格和干预价格等措施对共同体农产品市场价格实行统一管理，保护生产者利益。共同农业政策下的关税欧共体国家之间不征收关税形成了一个共同市场。对从非欧共体国家进口的农产品征收高关税，导致欧洲农产品价格高于世界价格水平。门槛价格门槛价格（ThresholdPrice），是对欧共体之外国家设立的，是第三国农产品进入欧共体的最低

7、进口价格。如果第三国农产品到岸价格低于门槛价格，就征收这两种价格之间的进口差价税。最低价格最低价格（MinimumPrice），也称标位价格。是依据一种农产品在欧共体内供不应求地区的市场价格而定。农产品最低价格每年定一次，并由欧共体部长理事会公布14类统管的农产品的最低价格。进口农产品只能按欧共体内部统一规定的最低价格在市场上出售。进口农产品因而失去了价格竞争优势。干预价格干预价格（InterventionPrice）是生产者出售农产品可以得到的最低价格。当某类农产品供过于求，出现相对过剩，市场价格低于干预价格时，生产者在

8、市场上出售农产品后可以从欧共体设在各成员国的干预中心领取市场价格与干预价格之间的差价补贴，或者将农产品以干预价格直接卖给干预中心。如何处理过剩的农产品？方案1：干预性购买当市场价格低于此前确定的干预价格水平时，欧盟就会直接购买农产品。干预性购买导致农产品库存不断增加，直到市场价格高于干预水平。其效果相