信息经济学 桂学文 娄策群1

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1、第十二讲国民经济信息化第一节国民经济信息化的含义与意义（一）信息化过程中的三种现象信息化是一个渐进的过程，三种现象指“信息产业化”、“产业信息化”、“经济信息化”。一、国民经济信息化的含义信息产业化产业信息化经济信息化1、信息产业化信息产业化是指由零散的信息工作逐步形成集中的信息产业的过程。信息产业化首先是指信息技术的产业化，是信息技术转化生产力的过程。其次是指信息生产与服务的产业化，信息生产包括信息的采集、加工、传输、存储、显示、检索、咨询等各项服务，以及信息系统或网络建设。这些服务和建设活动的产业化使三次产业和各行业部门中与信息生产直接有关的

2、企事业单位和个人重新组合，以便把各种类型的信息活动按产业发展的要求进行组织，形成新的信息服务业，并带动传统的信息服务业的发展。2、产业信息化产业信息化是指传统产业的生产、管理、设计等各个环节广泛地应用信息技术的过程。产业信息化促进了传统产业的升级换代，也改变了属于传统产业部门的企业的内部组织结构，使各企业都建立起专门为企业内部提供各种信息服务的信息机构，而且随产业信息化程度的提高，这些机构的规模正在不断扩大。3、国民经济信息化传统产业的信息化是农业、工业、商业、交通运输业等行业实现现代化的必由之路，它同时也带动了信息产业化的发展。信息产业化与产业

3、信息化的互补共进，形成了信息化进程中的第三种现象——国民经济信息化。（二）国民经济信息化的含义和构成要素1、国民经济信息化的含义国民经济信息化指的就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防以及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发、广泛利用信息资源，以国民经济信息化带动和加速实现国家信息化。2、国民经济信息化体系构成（1）信息资源：包括声音的、文字的、图像的或符号的。广义的信息资源包括信息本身和支持性资源，这里指信息本身，它是开发和利用的对象。（2）国家信息网络：连通全国的各种公用或专用的信息通信网络，为信息资源共享提供通信平台

4、。（3）信息技术应用：是开发利用信息资源，提高经济增长方式和质量，促进社会全面进步的重要因素。（4）信息技术产业：包括微电子技术与器件、计算机技术与硬软件、通信与网络、多媒体技术与设备、视听技术与设备、缩微复印技术与设备、电子出版技术与设备等。它是信息化体系的基础和支撑要素。（5）信息化人才：包括与信息有关的研究与开发（R&D）、经营、服务、管理等各类人才。它是信息化体系中最活跃的因素。（6）信息化政策、法规和标准：这是保证信息化发展的关键，为信息化建设的有效推进提供良好的环境。二、国民经济信息化的意义1、国民经济信息化是现代化的重要标志2、国民

5、经济信息化是经济社会发展的客观要求3、国民经济信息化是实现“两个转变”的关键4、国民经济信息化是提高管理水平和经济效益、优化国民素质的重要途径首先，现代经济理论将管理视为一种重要的生产力，而管理的本质则是信息的获取、加工、处理、流通和反馈。管理职能的有效发挥，从决策、计划、组织、协调、指挥到监控，都要以及时准确的信息为依托。因此，建立各类管理信息系统和发达的信息网络是保证管理职能充分发挥的关键。其次，信息化也是优化国民素质、提高经济效益的重要手段：随着信息化的发展和信息技术的推广应用，信息产业等知识技术密集型产业不断发展壮大，吸引了大量的就业人员

6、，通过培训教育和实践锻炼，造就了一代拥有新型知识的信息劳动者。信息化也产生直接的经济效益。随着信息化的推进，信息传播交流的时空限制将越来越小，从而使信息资源最大限度的共享成为可能，为人们开阔视野，更新知识提供了广阔的空间。随着信息化步伐的加快和国际互联网（Internet）技术的日渐成熟与发展，以电子化的手段通过网上进行商务活动的电子商务已经成为信息业的新生力量，人们开始认识到它在改变传统商务模式中所表现的优势和作用。随着信息化的发展和信息技术的应用，开创了新的教育方式，多媒体、交互式、图形显示及音频视频功能，将创造一个全新的学习环境，为教师和学

7、生提供更丰富的教学资源。第二节我国信息化进程我国信息化的进程是从20世纪80年代初国家大力推动电子信息技术应用开始，经历了准备阶段、启动阶段、展开阶段、发展阶段。准备阶段启动阶段展开阶段发展阶段准备阶段总的来看，在这一阶段，信息化在我国开始得到重视，信息化建设也有相当大的推进，相关领域的改革和新政策的实施取得了明显的效果。但信息化在整体上还缺乏统一性，各相关领域之间缺乏协调；实践上缺乏配套政策法规的支持；管理上基本沿循原有的轨道，资金投入不足，技术服务与支持还较为落后。启动阶段总之，经过1993-1997年的建设与发展，符合我国国情的信息化发展思

8、路已经初步形成，并且在这一阶段政府对信息化进程的领导和综合协调力度已经加强。展开阶段★国家从启动“金字系列工程”开始，对信息网络建设、信