第三章 公共关系主体 (1)

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1、第三章公共关系主体理解社会组织的涵义及分类方法；认识公关职能部门的性质、职能和模式；了解公共关系人员的素质要求。第一节社会组织的特征与分类第二节组织内的公共关系机构第三节专业的公共关系公司第四节公共关系社团第五节公共关系人员第一节社会组织的特征与分类公共关系主体的含义公共关系是由社会组织、公众和传播三种基本要素构成的，社会组织是公共关系的主体，公众是公共关系的客体或对象，传播则是连接社会组织与公众或主体与客体的桥梁。作为公共关系活动主体的社会组织指的是按照一定的目标、任务和形式建立起来的有比较稳定的组织成员和一整套管理体系、结构的社会群体。一、社会组织

2、的特征目的性整体性变动性相关性二、社会组织的分类（一）根据成立的依据和内部关系状态正式组织非正式组织（二）根据组织的目标及活动内容1、互益性组织2、营业性组织3、服务性组织4、公益性组织（三）根据地位不同，组织可分为以下四种公共关系学者划分组织类型的目的在于把握公共关系行为方式和公众的类型划分。竞争性非营利组织竞争性营利组织独占性非营利组织独占性营利组织非营利性竞争性营利性独占性竞争性非营利组织该类组织没有经济动机，但需要在竞争中赢得公众支持，也十分重视自己的公关工作。竞争性营利组织该类组织为了经济利益，为了争取顾客，一般都有较自觉的公关行为。独占性非

3、营利组织该类组织缺乏自身利益驱动和竞争压力，容易忽略自己的公众。独占性营利组织该类组织对资源、产品、服务具有独占性，又有营利的动机，因而容易产生违反公众利益的行为。第二节组织内的公共关系机构公共关系机构是具体承担和实施公共关系活动的部门或组织，常见的公共关系机构主要有公共关系部、公共关系公司和公共关系社团。公共关系部公共关系部是社会组织中贯彻其公共关系思想、实现公共关系目标、负责具体策划、组织和实施公共关系活动的专业性职能机构。是社会组织开展公共关系活动的行为主体。公共关系部、公共事务部、公共信息部、传播沟通部和公关与广告部。我国政府中的“新闻办”、“

4、信访局（处）”、“交际处”、“联络处”、“对外宣传处”等等都有公共关系工作，承担部分公关职责。设立公共关系部的重要性有利于企业领导集中精力解决重大问题有利于组织整体效能的实现有利于公关职能的充分发挥有些人将公共关系部门称为企业的“五官”——眼、耳、鼻、舌、喉。眼：观察组织与公众之间的关系。耳：倾听公众对组织的批评和建议。鼻：“嗅”出企业行为与公众利益不一致的“气味”。舌：“品尝”和体会公众的冷暖和甘苦，为公众排忧解难。喉：向公众传播与之有关的企业信息，赢得公众的理解和合作1.公共关系部的地位公关部在组织内充当的四个角色：（1）情报信息部；（2）决策参谋

5、部；（3)“外交部”；（4）“消防队”。公共关系部的地位与职能2.公共关系部的职能公关部主要从事四类日常工作：（1）长期工作；（2）日常工作；（3）公共关系的定期活动；（4）公共关系的专题活动。组织公关部的类型A.按公关部在组织内部的位置划分：最高领导直接负责型部门并列型部门隶属型公关委员会型B.按公关部的内在结构进行划分：按公关手段设置按公关对象设置按公关过程设置组织设置公关部的三种基本模式（1）部门隶属型即公关机构附属于组织的某个职能部门。总经理人事部财务部生产部销售部公关部具体附属于哪个部门，每个企业有不同的情况。一般来说，公关部附属于传播沟通的

6、业务较集中的部门。部门并列型总经理副总经理副总经理副总经理办公室人事部业务部财务部公共关系部特点：此类型的公关机构在组织中的地位和权利比较高，反应公关职能在组织中的独立性和重要性。公关部门可直接参与最高层决策，有足够的权利去调动资源，协调企业的内、外部关系。一般来说，大的集团才可能设置这样的公关机构，小企业比较少。高层领导直属型总经理公共关系部副总经理技术部生产部副总经理财务部人事部特点：它不隶属于哪一个二级机构，而直属于组织的最高层领导。公关部在组织中有着很高的行政权利，具有较大的沟通权限，可以直接和最高行政长官沟通，并代表最高行政长官与其它部门进行

7、沟通，直接介入决策，同时有着相当的独立性和自主权；机构精简灵活。据美国公关协会1997年的统计，美国设有公关部的企业86％属于这种类型。公共关系部的规模与分工公共关系部的规模企业自身规模的大小企业的最高决策者对公共关系价值的认定程度企业对公共关系的需求程度企业为公共关系部所提供的资金的保证程度公共关系部的内部分工图按工作手段设置的公共关系部按公关部的工作特点，设置的公共关系部：图按工作对象设置的公共关系部图按工作区域来设置公关部（4）公共关系协调委员会当组织需要举办大型公关活动项目时，可设立专项性、临时性的公共关系工作委员会。委员会作为活动的策划、组织

8、、协调机构，承担“总调度”的责任。公关协调委员会还有另外一个称呼：领导小组！公共关系部的优势及