我国财政政策应对两次金融危机之比较

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1、我国财政政策应对两次金融危机之比较ThecomparisonofChina’sfiscalpoliciestowardthetwofinancialcrisis98东南亚金融危机简介:1998年，以索罗斯为首的国际游资炒家针对一些国家的政策漏洞、经济问题，首先发起了对泰国的货币——“泰铢”的大量投机性活动，导致泰铢大幅贬值。随后货币危机扩散到东南亚其他国家，波及整个亚太地区，区内国家货币大幅贬值，股市剧烈震荡，致使实体经济遭受严重打击。由于全球化的深入，此次危机迅速蔓延到全球，最终使得整个世界经济出现一定程度的衰退！东南亚金融危机

2、对中国的影响：一、出口竞争加剧；二、世界市场购买力变小；三、国际直接投资流向的影响。有利有弊。利：投资环境（货币、金融稳定方面）中国有优势，弊：外资投资中国较之东南亚国家相对本币优势大；四、东南亚对华投资受影响；五、国际游资的影响，对中国产生较大压力；六、对我国旅游业有不利影响。2008国际金融危机此次金融危机始发于美国的次贷危机，由美国次贷危机的发展而演化成了一场席卷全球的国际金融危机。此次金融危机，自美国次级房屋信贷危机爆发后，投资者开始对按揭证券的价值失去信心，导致金融危机的爆发。到2008年，这场金融危机开始失控，并导致多

3、家相当大型的金融机构倒闭或被政府接管。随着金融危机的进一步发展，又演化成全球性的实体经济危机。08年国际金融危机对中国的影响金融危机对我国也产生了严重的影响。金融危机对我国金融系统的破坏还不是非常严重，我国的金融系统仍较为健康。但是，金融危机对我国的实体经济却造成了严重的负面影响。导致经济增长速度放缓，更为严重的是导致劳动岗位大幅度减少，失业率上升，就业困难。98金融危机前后我国的财政政策进入20世纪90年代以来，中国的经济开始快速发展，经济过热，从1991、1992年以来固定资产投资率和经济增长率迅速提高，进人一个高增长高通胀阶

4、段，中国从1993年下半段开始进行宏观调控，在1996年实现了经济软着陆。为应对亚洲金融危机冲击，中国于1998年宣布实施积极财政政策，其主要措施是增发长期建设国债，支持重大基础设施建设。同时实行宽松的货币政策。其中，具体的财政政策措施有：一、大规模发行国债，加强基础设施建设。从1998—2002年，我国共发行长期建设国债6600亿元，国债项目总投资规模达3．28万亿元，到2002年累计完成投资2．46万亿元。二、调整税收政策。分批提高了纺织原料及制品、纺织机械、煤炭、水泥、钢材、船舶和部分机电、轻工产品的出口退税率，加大“免、抵

5、、退”税收管理办法的执行力度；调整了进口设备税收政策，降低了关税税率，对国家鼓励发展的外商投资项目和国内投资项目，实行了在规定的范围内免征关税和进口环节增值税；三、增加社会保障、救灾和科教等的重点领域支出，进一步加大了财政对科教的投入力度。1999年又提高了国有企业下岗职工等低收入人员基本生活保障水平，通过增加行政事业单位职工工资、提高“三条保障线”等措施增加了居民消费需求。；政策效果投资需求方面：1998年至2002年，全社会固定资产增长速度分别达到了10%以上。从消费需求看，居民消费价格指数在经历了1998年与1999年两年的

6、负增长后，在2000年和2001年实现了小幅增长。消费需求增长的恢复，使通货紧缩的趋势得到了遏制，也拉动了投资需求的增长。从出口需求看，1998年启动积极财政政策后，我国在保持人民币汇率稳定的前提下，通过调整出口退税率和实施多元化战略，促进了出口的增长，并于1999年7月扭转了外贸出口下降的势头。1997年—2002年，我国GDP平均每年增长率高达7.7％，GDP值由7.4万亿元增加到10.2万亿元08国际金融危机我国财政政策金融危机的影响在中国全面显现之后，中国政府立即作出快速反应，明确提出了扩大内需的应对方案，立刻将宏观调控的

7、基调由2008年初的防止经济过热和防止通货膨胀、年中的保增长和控物价调整为全力保增长，并且着手实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。其中积极的财政政策简要包括：第一，扩大政府公共投资，着力加强重点建设。如2008年11月出台4万亿投资计划；第二，推进税费改革，实行结构性减税。如下调证券交易印花税，降低住房交易税费；三次提高出口退税率，增加出口信贷政策等措施促进出口；第三，提高低收入群体的收入，大力促进消费需求。将进一步增加对农民的各项补贴。如“家电下乡”等补贴政策；第四，进一步优化财政支出结构，大力保障和改善民生。中央财政把农业

8、、教育、医疗、卫生等方面作为支出安排的重点，加以保障。如医改方案逐步启动实施；第五，大力支持科技创新、节能减排，推动经济结构的调整，以及发展方式的转变。2009年中央财政安排科学技术支出1,461亿元，增长25.6%。大力促进基础研究、应用研究，推