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1、第22卷第1期平顶山学院学报Vo.l22No.12007年2月JournalofPingdingshanUniversityFeb.2007建国以来小学生课业负担过重的政策应对及启示闫江涛(平顶山学院,河南平顶山467002)摘要:小学教育是为生命发展奠基的教育,课业负担过重是小学教育不能也不应承受之重,针对小学生课业负担过重,党和国家出台了一系列政策,这些政策对于解决小学生课业负担过重具有积极意义。在新的历史时期,应继续发挥政策的主导作用,促进学生生动活泼的全面发展。关键词:小学生;课业负担;减负;政策中图分类号
2、:G622.0文献标识码:A文章编号:1673-1670(2007)01-0111-05建国以来,中小学生课业负担过重一直是我国教育育部长马叙伦,要求关注并解决,明确提出了健康第一[1]发展中的一个突出问题。李岚清同志曾经指出:减轻中的方针。2001年,教育部办公厅关于全国中小学近视小学生过重的课业负担,全面提高教育质量是全社会的眼防治工作公告指出,在小学阶级,视力不良1998年为共同愿望,是广大中小学生的迫切需要,也是关系到我们18.57%,1999年为19.83%,近视率1998年为13.35%,[1][1]到底培养什么样的人和国家的前途命运的大事
3、。为1999年为14.89%,另外有龋齿、佝偻等现象的存在,甚了解决中小学生课业负担过重问题,我国曾制订、颁布了至有学生被沉重的书包压弯了腰。一系列的减轻学生课业负担的政策。但是时至今日,中良好的心理素质是一个愈来愈受到关注的问题。小小学生负担过重问题并没有真正得到解决,甚至有愈演学时期应该是一个无忧无虑、幸福快乐的时期,但沉重的愈烈之势。与中学生课业负担过重相比,小学生课业负课业负担,却使学生在心理上承受巨大的压力,甚至出现担过重是小学生不能也不应承受之重。笔者试图通过对心理健康问题,产生心理障碍。如学生的厌学心理就是典小学生课业负担过重及我国的政策应对的描述,以期有型表现
4、,全国少工委和中国青少年研究中心提供的!当代助于对小学生课业负担过重问题进行深入的探讨与解中国少年儿童心理报告∀蓝皮书表明,有近14%的小学生决。感到学习成为一种沉重的负担,希望自己能快点离开学校。学生心理健康问题的增多,引起了教育行政部门的一、课业负担过重,小学教育不能也不应承受之重高度关注,教育部于1999年颁布了!关于加强中小学心理小学教育的性质和在学校教育系统中的地位决定了健康教育的若干意见∀,2002年又颁布了!中小学生心理[2]小学教育是普及教育,是为生命的终身发展奠基的健康教育纲要∀。教育,应该是德智体全面要求、全面发展的教育。但是,小(二)不能为生命的全面
5、和谐发展奠定坚实的基础学生课业负担过重严重地制约着小学教育目标的实现。全面发展教育是我国教育的基本追求。1952年颁布(一)不能为生命的健康成长奠定良好的身心基础的!小学暂行规程∀(草案)关于小学教育宗旨明确提出:良好地身体条件是生命健康成长的物质基础。小学根据新民主主义的教育方针和理论与实际一致的教育方阶段是身体发育的关键期之一,这个时期身体机能的受损法,给儿童以全面的基础教育,使他们成为新民主主义社对一生的身体健康都会造成不利影响。在建国初期,针对会热爱文明和人民的自觉的积极的成员。毛泽东同志在学生课业负担过重和社会活动过多以及伙食不好等原因1957年提出我们的教育方
6、针应该是受教育者在德育、智造成学生健康水平下降之事,毛泽东同志先后两次致信教育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的、有文收稿日期:2006-12-26作者简介:闫江涛(1964-),男,河南省襄城县人,平顶山学院教授。%112%平顶山学院学报2007年[1]化的劳动者。2001年颁布的!基础教育课程改革纲要∀体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。培指出不仅要关心学生知识的获得,而且要关注学生的兴养学生的创新精神和能力作为教育的基本目标不仅是国趣、情感态度、价值观、学习的能力等。全面发展教育也是家发展的要求,也是符合学生实际
7、的。创造性是人的本质一种和谐发展教育。但是,小学生过重的课业负担却损害特征表现之一,如幼儿时期表现出的好奇心、求知欲以及着学生的生命和谐发展的实现。在小学教育过程中,由于独立性的萌芽等,为儿童的创造性发展奠定了良好的基对知识目标的过度追求,导致对情感目标、道德目标、审美础。小学教育环境应该为学生创造性的发展提供适宜的目标、个性发展目标等的忽视。而人的发展从其本质来土壤。但是,由于应试教育倾向的影响,小学教育的功利看,是需要全面发展的。但是在知识为唯一追求的教育取化色彩越来越浓,学生背负着沉重的课业负担,
