国外公务员奖励制度分析比较

《国外公务员奖励制度分析比较》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、万方数据借鉴与参考国外公务员奖励制度分析比较摘要：各国公务员奖励制度都是公务员管理的重要环节，其主要作用是通过对公务员实施精神或物质的激励达到奖励先进、促进后进，提高公务员整体素质，最终实现廉洁高效政府的目的。尽管各国公务员奖励的立法和管理方式，由于其民族文化．政治制度．历史传统有所不同，但其目的却有高度的一致性。因此，研究国外国家公务员奖励制度的基本做法，总结其经验教训为我国公务员奖励制度的进一步完善提供借鉴，显然是一件非常积极而有现实意义的事情。关键词：公务员；奖励制度；分析比较中图分类号：D525．

2、2文献标识码：A文章编号：1006一O138(2009)02—0089—05各国公务员奖励都是依据各自的法律法规的规定，对表现优秀的公务员给予精神的或者物质的鼓励。各国公务员奖励制度内容不同，规定不一，甚至有较大差异，但都是要通过各种不同的制度要素或者管理环节达到对公务员激励的目的，可以鼓励先进，鞭策后进，加强公务员素质和能力建设，提高政府工作效能。国外公务员奖励的立法情况就公务员制度而言，国外对奖励制度一般都设有专门的规定。大部分国家有关公务员奖励的内容都在公务员法“考绩”和“工资福利”的章节中规定；也

3、有一部分国家对公务员奖励的问题规定在其他涉及公务员行为的法律、法规之中；还有少部分国家对公务员奖励除在《公务员法》规定之外，行政机关以及行政机关以外的有关机关或社会组织也可根据不同情况灵活处置。乌克兰《国家公务员法))第34条规定，对连年努力工作、模范执行劳动职责的国家机关公务员，按政府规定的额度和程序发给奖金，向有特殊功绩的公务员授予国家勋章和荣誉称号。波兰《公职人员法》第84条规定，公职人员在专业工作中做出特别成绩的，可以从公务员奖励基金中获得奖励。公务员奖励基金对个人的奖励金额达到3％时，应由总务厅

4、决定，也可以在奖金分配制度内适当增加。澳大利亚对公务员奖励的内容，规定在有关工资福利和其他法律法规中。澳大利亚《公务员法》明确规定：“奖励的含义与工资法的含义相同”。德国公务员法没有奖励的规定，对公务员的奖励丰要根据考绩确定，而考绩制度则依照1956年的劳夫巴亨行政命令，采用传统的“臆断考绩法”进行。日本对公务员奖励的管理很有典型性。日本除了在((国家公务员法》规定，内阁总理大臣必须制定关于对工作成绩优秀者的表彰，及对成绩较差者的纠正方法的方案外，地方各级政府都发布了《职员表彰规程》，对在工作中做出显著成

5、绩者给予表彰，以激励职员工作热情，提高工作效率。国外公务员奖励的条件公务员奖励的条件是指对公务员进行奖励时所依据的行为事实及相应业绩的描述。各国由于国情不同，公务员奖励的条件所规定的具体内容也不尽相同，表现出各自的特点：1．以考绩为条件的奖励在实行公务员制度的国家中，采用考绩结果作为奖励条件的比较普遍。美国联邦公务员通过年度考核，每年约有一半人可领取到不超过月薪20％的考绩奖金。获奖者一般按照考绩结果分为三个等次，即“优异”、“满意”、“不满意”。优异者是工作超出规定标准，89文／华晓晨梁玉萍可获提薪一级

6、，并有优先提职机会的奖励。对做出杰出贡献者，可给予l～2．5万美元的“杰出贡献奖”。英国实行的是公务员年度考核奖励的办法。英国公务员法明文规定，公务员的年度考核按成绩分为A．B、C、D、E五个等次，并将此考绩结果提交给专门从事公务员考绩、晋升、奖惩的机构——英国晋升委员会，由该委员会根据考核情况，最后做出有关公务员晋升，奖励的决定。法国公务员的奖励丰要是依据年终考核的结果决定其是否晋升。法国政府每年给每个公务员进行总评定，写出鉴定，以表明他的业务才能。鉴定由行政长官亲自主持，把工作分成守时、工作效率等专业

7、项目，逐项打分。最低为0分，最优为20分，分值直接关系到公务员的晋升。日本行政机构每年也对其公务员进行工作评定，主要参照其工作成绩、工作能力、性格和适应性四个方面。与英美国家不同的是，日本的工作评定方式只是t级给下级写评语，不采取群众讨论的方式，评语内容也不告知下级。日本中央公务员的奖励大体有三种形式：一是晋升官职；二是晋升薪级；三是缩短晋升上一级官职的年限要求。地方政府公务员的奖励表彰由各地方自行规定并实施。澳大利亚公务员实行功绩评价，是澳大利皿公务员提薪与升职的依据。评价工作是根据己定的工作目标和评估

8、标准就个人的工作表现进行考评。功绩评价贯彻公开，平等及保护个人隐私的原则。从澳大利哑公务员奖励实践看，除部分高级长任制公务员依据年终评价结果有少量奖金外，其他公务员则没有奖金。波兰《公职人员法》第84条规定，公职人员在专业工作中做出特别成绩的，可以从公务员奖励基金中获得奖万方数据励。公务员奖励基金，对个人的奖励额达到3％时应由总务厅决定，也可以在奖金分配额度内适当增加。2．职位责任外的贡献作为条件的奖励职位责任外的贡献作为条件