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1、体育文化导刊2007.2从社会学视角看我国农民工体育问题裴立新肖剑摘要:保障农民工体育权益是建设全面小康社会与和谐社会对体育的客观要求。本文通过对农民工体育现状及其原因进行分析,结果显示:现阶段城乡二元体制仍然存在,并且是导致同工不同酬,同样生活在城市,却不能同享各种公共服务(包括体育服务)的主要原因,在此基础上提出发展农民工体育的对策建议。关键词:社会学;农民工;体育问题“农民工”是我国社会转型期所出现的特殊群体,指的精神生活”。体育既是城市公共服务的内容,亦是丰富人们是“被雇佣去从事非农活动、属于农业户口的农村人口”。业余文化生活的实现形式之一。现阶段,城市居民生活水平据劳
2、动保障部调查结果显示,2005年我国农村劳动力流动有了较大提高,文化体育环境条件亦有了较大改善,体育开就业规模约为112亿人,进城农民工约为1亿。作为工业始走入寻常百姓人家,人们的体育意识和参与程度普遍提化、城镇化进程中产生的新型职业群体,农民工广泛分布在高。与此同时,政府也开始重视相关问题,体育被纳入城市国民经济的各个行业,并已成为当代产业工人的组成部分,经济社会发展统筹考虑,在建设场地设施、体育进社区、建立他们与生活在城市的职工一样为城市繁荣、农村发展和国街道文体站、开放场地设施、开展体质测试等方面提供了社家现代化建设做出了重大贡献。然而,与之做出的贡献相会管理与公共服务,
3、在实现人人享有基本体育服务方面取得比,其生活待遇及享受的公共服务却与城市身份的职工存了重要进展。然而,与之形成鲜明对照的是,目前城市体育在很大差异,不仅不能享受到和城市职工一样的工资、就的社会管理和公共服务并未将城市居民与农民工统筹,农民业、培训、户口、看病、劳动保护、社会保障、子女上学、文化工作为城市边缘群体,他们参与了城市文明的创造,但却享体育⋯⋯等政府提供的公共服务和社会福利,甚至一些基受不到自己的劳动成果。人人享有基本体育服务,是全面小本权益亦难以得到保障,工作环境差、时间长,同工不能同康社会和社会主义和谐社会对体育事业提出的要求,也是体酬、同工不能同权,工资被拖欠、业
4、余生活匮乏等问题长期育事业落实科学发展观的具体体现。组织开展丰富多彩的存在,回报与贡献极不对等。究其原因,与计划经济条件下体育活动,对于丰富农民工的业余文化生活、促进其融入城形成的城乡二元体制高度相关,特别是这一体制至今仍以市社会,增强其对所在城市的归属感和保持社会稳定等方面新的形式存在和产生影响。农民工虽然生活、工作在城市,都具有重要作用。农民工体育作为一种社会现象和社会问但其户籍仍然在农村,其农民身份没有改变,没有被当作城题。如何保障农民工体育权益,应当说是一个需要关注和研市职工同等对待。不仅法律政策和体制机制层面的不公平究的问题。尚未消除,而且在许多城市人包括一些职能部门
5、部分管理一、农民工体育现状分析人员的头脑中,歧视农民工的意识依然存在。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段,将有越来越多的农村富余(一)农民工工作时间长、强度大,余暇时间不足,业余劳动力逐渐转移到非农产业和城镇中来,大量农民工在城文化生活匮乏乡之间流动就业在我国将长期存在。据预测,“十一五”期同样在城市工作,城市正式工人实行的是8小时工作间,农村人口向城镇转移的总规模将达到7500多万,年均制,每周有双休日,每年有法定的节假日,而农民工一般享转移为1500万以上。对正在全面建设小康社会的中国而受不到这种待遇。国家统计局2004年所作的调查显示,我言,农民工仍然是一个沉甸甸的话
6、题。解决好农民工问题,国农民工平均每周工作614天,每天工作914小时,大部分既是关系改革发展稳定全局的迫切任务,也是建设全面小农民工不仅工作时间长,而且工作强度、难度大,一些重活、康社会与和谐社会的战略任务。累活、脏活都是农民工包揽了。农民工这种就业环境差、工2006年3月国务院发布了《国务院关于解决农民工问题资待遇低的状况使得农民工参与业余文化活动的时间、精的若干意见》,这是国家解决“三农”问题的又一重大举措。力和财力有限,加上政府和企业对其业余文化需求的供给在农民工享受城市公共服务方面,《意见》提出:要“转变政府不足,当前我国农民工业余文化生活从整体上来说相当匮职能,加强
7、和改善对农民工的公共服务和社会管理,发挥企乏。据华中师范大学农民工文化生活状况课题组调查结果业、社区和中介组织作用,为农民工生活与劳动创造良好环显示,农民工大多选择睡觉、聊天、看电视、打牌等进行业余境和有利条件。”《意见》要求“把农民工纳入城市公共服务体时间的消遣。对于其他所喜好的方式:如读书看报、卡拉系”并强调要“开展多种形式的业余文化活动,丰富农民工的OK、体育等活动却不能如愿参与。另一项由新华社记者在6北京进行的相关调查结果显示,80%的被调查农民工收工(四)农民工群体以青壮年为主,男
