山东讲课-王霞终稿

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1、我国房地产估价行业现状及发展王霞2010.12.18中国房地产估价师与房地产经纪人学会研究中心wangxiacau@126.com,010-88083086内容提纲一、我国房地产估价行业现状二、目前房地产估价行业政策动态三、房地产估价业务深化和拓展四、房地产估价行业未来发展一、我国房地产估价行业现状（一）房地产估价是国家法定制度1994年城市房地产管理法第三十三条：国家实行房地产价格评估制度第五十八条：房地产价格评估人员资格认证制度2004年《中华人民共和国行政许可法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》:“

2、房地产估价师执业资格注册”是《城市房地产管理法》设定的行政许可项目，依法继续实施“房地产估价机构资质核准”是国务院决定予以保留并设定行政许可的500项之一（第110项）房地产估价规范（GB/T50291-1999）城市房屋拆迁估价指导意见（建住房[2003]234号）房地产抵押估价指导意见（建住房[2006]8号）北京市房屋质量缺陷损失评估规程（DBJ-T01-103-2005）（二）发布了行业标准和执业规则（三）与香港测量师实现资格互认在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）下2004年完成首批互认：

3、内地111人，香港97人2011年第二批：计划在100人以内（四）建立了资信评价和培训体系建立人员和机构信用档案公示从业主体的基本信息、资格资质、良好和不良行为等免费向公众提供查询定期开展继续教育继续教育方式转变：网络培训+面授专题培训全国14次考试，4.1万资格，3.6万注册执业，从业人员约30万人山东2277人注册（6%）每年考试通过率控制在10%以内全国5100余家机构，一级机构223家山东353家机构，10家一级机构（4.5%）（五）机构和人员稳步增长业务相对单一，缺乏高端业务专业性不强、社会形象下降报告越来越薄，收费

4、越来越低估价结果受干预客户是不是上帝？估价过程缺乏严谨估价师不看现场、不做调查、编造案例、拍脑袋陷入恶性循环压低收费-降低质量-没钱雇佣估价师-质量继续下降（六）执业中暴露出一些问题（六）执业中暴露出一些问题业务比较单一2009年全国一级机构的评估额约2.8万亿人民币，23万个估价项目，抵押评估占70%以上估价目的项目总数(个)占项目总数%总价值(万元)占总价值%合计231457100279473967100房地产抵押价值评估1795397721571536577.19房地产转让价格评估28481124774926.361.7

5、1其他目的的房地产估价18812846467531.2516.63房屋拆迁补偿估价402013872652.61.39土地使用权出让价格评估5990.28642222.163.09二、目前房地产估价行业政策动态近期将征求省级建设主管部门意见提高注册房地产估价师执业水平完善房地产估价报告质量内部管理机制建立健全房地产估价报告质量监管制度加强房地产估价行业自律管理（一）加强报告质量监管的通知提高注册房地产估价师执业水平遵守估价相关法规：不得为迎合委托人而高估低评遵守估价技术规范和标准：不得编造估价对象状况、虚构可比实例、随意排除可

6、采用的估价方法、随意选取估价参数切实履行估价程序：必须现场实地查勘，在查勘记录上签名强化估价师执业责任：在估价报告上亲笔签名提升估价理论及其应用水平：加强估价理论学习，注重积累估价经验，不断更新专业知识（一）加强报告质量监管的通知完善房地产估价报告质量内部管理机制提高法律意识和风险意识：通过商业保险提高抗风险能力建立健全估价报告内部审核制度：建立健全估价报告内部审核制度，估价报告内部审核情况要建立台账加强分支机构报告质量管理：分支机构完成的估价报告，应当以设立分支机构的房地产估价机构的名义出具重视基础制度建设：建立房地产估价相

7、关资料库，搜集积累房地产交易、经营收益、开发建设成本等数据和实例，完善估价档案管理制度（一）加强报告质量监管的通知建立健全房地产估价报告质量监管制度建立估价报告检查制度：日常检查和实地检查，资质有效期内至少检查一次发挥房地产估价信用档案作用：所有估价报告纳入信用档案，与估价报告质量有关的良好行为和不良行为记入信用档案，向金融、司法、税务等估价相关主管部门通报建立健全惩戒机制：警告，限期整改，纳入下年度被检查的范围，撤回资质建立健全估价报告争议解决机制：估价专家委员会（一）加强报告质量监管的通知加强房地产估价行业自律管理完善行业

8、自律管理机制：建立估价报告评价制度，发布评价结果发挥行业组织的引导服务作用：加强对估价新兴业务的探讨，积极组织房地产估价机构之间的考察学习活动维护行业合法权益：了解和反映行业诉求，推动估价执业环境的改善（一）加强报告质量监管的通知（二）房地产司法鉴定评估指导意见已经委托有关课