XX市商贸流通领域集中开展除隐患防事故保安全专项行动工作方案

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1、XX市商贸流通领域集中开展除隐患防事故保安全专项行动工作方案当前全市上下正在深入学习贯彻落实党的十九大精神,各类生产经营建设活动进入旺季,交通运输繁忙,加之冬季灾害性天气多发,又逢春节和全国、全省"两会",是加强事故防控、保障生产安全的关键时期,做好这一阶段安全生产工作具有重要意义.根据《省安委会关于印发全省集中开展除隐患防事故保安全专项行动方案的通知》(X安电〔2018〕5号)、《XX市安委会关于印发集中开展除隐患防事故保安全专项行动工作方案的通知》(X安委〔2018〕1号)、《XX市安委会关于印发全市集中开展除隐患防事故保平安专项行动工作方案的通知》(X安委〔

2、2018〕1号)及市领导批示精神,XX市商务局决定从现在起至3月底,在全市商贸流通领域集中开展除隐患防事故保安全专项行动.一、指导思想深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新时代安全生产工作新部署新要求,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,切实增强政治自觉和责任自觉,充分认识当前安全生产工作的严峻复杂形势,深刻吸取连云港"12·9"重大爆炸事故教训,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,深化安全生产再检查、再排查、再整治,确保春节、"两会"期间全市商贸流通领域安全生产形势平稳可控,确保全市

3、商贸流通领域安全生产形势持续稳定向好.二、工作目标以全力压降事故总量、最大限度维护人民群众生命财产安全为目标,通过开展专项行动,扎实推动安全生产责任体系、法治体系、保障体系和事故防控体系建设,进一步强化安全生产责任落实,下大力气整改一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、关闭一批不符合安全生产条件企业、曝光一批"黑名单"企业、取缔一批非法违法企业,实现事故总量和死亡人数"双下降",有效防范遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,保证人民群众过一个安全、愉悦、欢乐的传统佳节,为各级"两会"营造良好的安全生产环境.三、工作措施(一)进一步强化安全生产责任落实.各商贸流通领域生产

4、经营单位要认真落实全员安全生产责任制,依法加强安全管理和岗位隐患排查治理,扎实推进落实企业安全生产主体责任专项行动,努力实现"一必须五到位".(二)深入排查整治各类安全隐患.各商贸流通企业要把隐患排查治理作为重预防抓治本的抓手,保持严查严管的思想不松、力度不减、深入排查,及时整治消除各类事故隐患.要完善事故隐患自查、自改、自报、公示整改情况的管理机制,按照一般事故隐患和重大事故隐患的区分,实行分层分级治理.要认真对照前阶段各级对商贸流通企业检查所列隐患问题清单,全面抓好整改落实,对还没有整改到位的,要坚决落实责任、措施、资金、时限和预案,使检查、整改、销号形成完整

5、的闭合管理.(三)紧密结合危化品再检查再排查再整治工作.成品油经营单位要把此次专项行动与正在开展的危险化学品安全生产再检查再排查再整治工作结合起来,深刻吸取连云港聚鑫生物科技有限公司"12·9"重大爆炸事故教训,认真贯彻落实各级有关加强危险化学品安全生产工作会议精神,查找危险化学品安全生产中存在的问题和薄弱环节.突出开展自动控制和设计诊断专项排查,着力对照国家安监总局下发的《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,将危险化学品企业存在设计安全、设计问题和自动控制方面的突出问题作为重点,纳入对危险化学品企业执法检查的重点内容.突出开展涉及硝化、氯

6、化反应装置的安全隐患专项排查,对企业的外部安全防护距离和自动控制措施进行严格的自查、复查复核,对相关企业不满足标准规范的,一律停产整顿;不具备安全生产条件的,一律予以关闭或转产.突出开展危险化学品建设项目安全设施"三同时"专项检查,对存在未批先建、批建不符、擅自变更、私搭乱建、评价失实等严重违法违规行为的企业,严格按照"四个一律"要求,依法依规从严从重处罚.(四)严格落实重点时段硬性措施.积极借鉴党的十九大期间保证安全生产的有效做法,在全国、全省两会期间,各商贸流通企业单位负责人在岗带班值班、严格管控危险作业行为等硬性措施,要研究制定切实可行的安全预案,确保重点时

7、段全市安全生产形势平稳.要切实加强动火、有限空间等重点作业环节的安全监管,严格落实审批手续,严格执行作业票证制度,明确安全管控措施,严格落实第三方技术服务规定.四、工作要求(一)强化组织领导,严格落实责任.此次专项行动是贯彻十九大精神,确保全市商贸流通领域安全生产形势总体平稳的实际举措.市商务局成立由局长何雪峰任组长,分管副局长黄建标任副组长,市场运行管理科沈雨、邹海彬为组员的领导小组.各商贸流通企业要认真履行安全生产职责,形成齐抓共管合力.(二)强化部署推进,严格排查整改.各商贸流通企业要加强对专项行动的认识,结合各自实际,周密部署实施.要以查隐患、抓整改为着力

8、点,以防事

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