国内公共新闻学研究分析

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4、斯⋯‘$捌。*?～。j#刚一。4⋯j。f㈣‰j。微国内公共新闻学研究的分析[中图分类号]G210[文献标识码]A[文章编号"11009--5322(2008)02--0014-3o余建清强月新【内容提要】近年来，新闻传播学界在理论引介、领域拓展、指导实践等层面对公共新闻学进行了探索性研究，取得了一些积极成果，也暴露了不少问题。这些问题值得学界反思。【关键词】公共新闻；公民新闻；研究；反思

5、。公共新闻”(public／civicjoumalism)这个原产于美国的新闻传播学概念，在2004年随着蔡雯教授发表《“公共新闻”：发展中的理论与探索中的实践》一文进入国人视野。几年来对公共新闻学的研究受到学界的关注，并发表了不少论文。在已有研究中学界曾关注和研究了哪些问题?取得了哪些成果?还存在什么不足?本文试图通过对国内相关研究的回顾，回答上述问题。一、公共新闻运动和公共新闻(一)公共新闻运动20世纪90年代，“公共新闻”是美国新闻界最热门的词汇之一。这一概念除了引发学界的争议之外，更重要的是促成了业界开展了一系列声势浩大的实践运动。通常认为，公共新闻运动的兴起最早

6、可以推到1988年④。这一年是美国总统选举年。堪萨斯州TheWichitaEagle主编梅里特(DavisMerritt)对有关选举的报道十分不满：报纸上充斥着候选人的相互指控和民意调查的枯燥数字，而对实质性的问题几乎没有涉及；竞选过程中，只有一半选民参加投票。梅里特认为新闻媒体应该为此种现象负责②。这一想法得到了纽约大学新闻学教授罗森(JayRosen)的赞同。他认为，“新闻记者不应该仅仅是报道新闻，新闻记者的工作还应该包含这样的一些内容：致力于提高社会公众在获得新闻信息的基础上的行动能力，关注公众之间对话和交流的质量，帮助人们积极地寻求解决问题的途径，告诉社会公众如何

7、去应对社会问题，而不仅仅是让他们去阅读或观看这些问题。”@在梅里特和罗森的努力下，他们的想法在两年后付诸实践。对于1990年的竞选报道，TheWichitaEagle联合当地一家电视台在报道前进行了民意调查，了解哪些问题是选民最关心的，据此设计报道方案。同时，报社还通过发放简明易懂的选举指导、开办扫盲学习班等方式鼓励人们去投票。结果，更多的人参与到选举活动中，报道也因此取得成效。这次报道活动起到了良好的示范作用，它不仅促使梅里特对其他问题的报道试验，而且吸引了其他媒体也加入这一运动，据统计，到1995年时，已有200多个公共新闻项目已实施或准备实施蛳。需要指出的是，开展公

8、共新闻运动的并不是全国性的精英媒体，而是各城市或社区的地方媒体。学界的研究直接推动了公共新闻运动的开展。罗森教授于1993--1997年主持了“公共生活与新闻出版”课题，通过研讨会的形式对记者的经验进行案例研究，以推进公共新闻运动。北卡罗莱纳大学教授PhilipMeyer、斯坦福大学TheodoreL．Glasser、哥伦比亚大学HerbertGans、康奈尔大学ShirleyA．White等都做了深入的学术探究，并为这一运动的开展摇旗助威。公共新闻运动的开展还得益于一些基金会的支持与赞助，例如：凯特灵基金会、奈特基金会、皮尤公益信托基金等。蔡雯认为对公共新闻运动推进作用

9、最大的是由皮尤公益信托基金设立的“詹姆斯·巴顿优秀公共新闻奖”，它每年以25000美元作为奖励，吸引了美国47个州的一大批新闻媒体⑤。(二)公共新闻的争议及理论源流在美国，公共新闻引起了学界和业界的共同关注和大量实践，但这一理论也在学界与业界引起了争议。首先，新闻工作者直接参与新闻事件并担任组织者的角色是否恰当?新闻工作者的职责就是客观、公正地报道新闻，为公众提供信息，如果他们直接参与了新闻事件，受众就会对报道是否不偏不倚产生怀疑。如果他们还充当了新闻事件的组织者，那么媒体的诚信度更会大受影响@。其次，担忧“公共新闻事业”所致力的形成民主社会、培植公民品质的目标与宣传之间

10、存在着某种关系，并且不少新闻媒体投身“公共新闻事业”具有功利目的——在媒体公信力不断下降的情况下通过“公共新闻”来重建与受众的关系，而这种强烈的功利目的会背离“公共新闻事业”的初衷。另外，还有人怀疑“公共新闻事业”能否真正代表人民的意愿，能否保证媒体所发起的活动与公众关注点相一致，能否保证议题是公众的，而不是一部分人的意见o。对于公共新闻理论源流，有学者认为，公共新闻的兴起是美国新闻界对“社会责任理论”反思的结果@。对此，有人提出不同意见，认为公共新闻与社会责任虽然都强调新闻媒体对社会(社区)的责任，但是两者的哲学基础、责任内