光明新区产业发展规划

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1、深圳市光明新区产业发展规划（2008-2020）目录第一章光明新区产业发展基础和条件一、产业发展基础二、发展的外部环境和有利条件三、面临的挑战第二章指导思想、发展目标、发展战略和主要任务一、指导思想二、发展定位三、发展目标四、发展战略五、主要任务第三章重点发展产业一、高新技术产业二、先进制造业三、现代服务业四、现代生态农业第四章总体布局和产业发展空间引导一、总体布局二、产业布局引导第五章规划实施的政策措施一、加快基础设施规划建设、改善产业服务硬环境二、推进产业管理模式和机制创新，优化产业管理和服务三、创新产业要素供给机制，促进高端生产要素聚集四、优选“增量”调整提升“存量”，积极推

2、进产业结构升级五、构建支撑体系，积极发展循环经济光明新区是在原深圳光明高新技术园区的基础上成立的，下辖公明、光明两个办事处，新区面积155.4平方公里，其中公明办事处面积100.3平方公里，光明办事处面积55.1平方公里。总人口83.4万，其中，常驻人口约39.1万，户籍人口约4.3万。光明新区的成立，是深圳市委、市政府贯彻落实科学发展观、加快特区内外一体化进程、构建区域协调发展新体制、促进深圳市产业结构升级的重大举措，是开创特区新局面的重大战略布局。按照高起点、高标准加快培育深圳市新的经济增长极、尽快缩短特区内外差距的目标要求，特制定本规划。它是指导光明新区整个产业发展的战略性、

3、纲领性、综合性规划。第一章光明新区产业发展基础和条件一、产业发展基础   光明新区成立以来，产业发展起步良好，2007年实现地区生产总值142.8亿元，比上年增长18.0%。工业支柱地位突出，并以通信设备、计算机及其它电子设备制造业、电气机械及器材制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业、专用设备制造业、塑料制品业为主。近年来，高技术产业高阶起步，引进了一批高端电子信息类项目，其中，国家级半导体照明工程产业化基地落户光明，化合物半导体和平板显示产业在国内同行业中具有重要地位和影响力。内衣、模具、钟表被列为深圳市九大产业集聚基地之列，集聚效应初步显现。农业尽管比重不高，但是深圳和香港

4、重要的水果、蔬菜、花卉基地及畜牧养殖基地。然而，由于过去特区内外政策差异、区位条件等多方面原因，与深圳市整体相比，光明新区经济发展还相当落后。在产业发展方面，加工贸易仍占很大比重，产业配套程度低，部分产业链的重要环节缺失，效益水平低；高技术产业发展基础还很薄弱，自身技术创新资源比较匮乏；服务业还处于较低水平，对产业发展形成明显制约。二、发展的外部环境和有利条件   深圳市作为我国改革开放前沿阵地，过去一个时期的高速发展在很大程度上得益于发挥政策优势、区位优势和改革创新优势，整合国内优势资源和国际资本与技术，积极承接国际产业转移。当前，世界科技革命方兴未艾，同时，美国“次贷危机”引发

5、的世界经济进入调整时期，发达国家部分高技术产业的生产环节和部分服务业呈现加快向外转移的趋势，国际产业转移呈现出由传统产业向新兴产业、制造业向服务业、低附加值产业向高附加值产业不断提升的趋势，为新区承接比较高端的产业转移和高端人才提供了难度的机遇。我国经济增长正处于从要素驱动向效率驱动和创新驱动转变的过渡期，对制造业内部升级和服务业加快发展提出了更高要求。广东省委省政府提出继续解放思想，争当实践科学发展观的排头兵，深圳市乃至整个珠江三角洲在自身发展水平提高、国际产业转移提升条件下，也在提高自主创新能力，推动经济发展从要素驱动转向效率驱动和创新驱动、推动现代服务业与先进制造业“双轮驱动

6、”。随着国内企业资源的优化配置，一些内地快速增长型企业正呈现将研发、管理、营销职能向东部发达地区中心城市转移的趋势。而粤港澳三地的深度合作，为光明新区与香港、深圳中心城区开展深度分工协作、承接高端产业转移提供了良好的契机。同时，深圳市正在大力推进建设创新型城市，并对强化产业支撑和拓展城市空间提出了要求。光明新区作为深圳市西部高新组团的核心区域，被赋予了深圳市高新技术产业新的支撑点、新的经济增长点的历史责任和战略地位，成为深圳未来重点发展区域。随着对外交通条件的改善和深圳市推动特区内外一体化，集成区位优势、土地优势、生态优势和后发优势，光明新区最有条件成为深圳市产业结构升级过程中加快

7、高端产业发展的主要聚集地，承担高技术企业的拓展空间及部分领域的上游研发和下游营销环节，分担深圳关内居住、商贸等部分城市功能。这些为新区加快产业发展提供了历史性的机遇和有利条件。三、面临的挑战   从外部来看，国际金融危机使世界经济进入调整期；尽管国内出台了刺激内需计划，但难以改变近期新区产业发展外部市场增长放缓的趋势。我国东部发达地区产业结构向更高层次提升以及后发地区的猛力追赶，区域之间对关键资源的争夺加剧。随着全国全方位、宽领域、深层次地扩大对外开放，光明新区缺乏以