南昌大学 选修 《行政案例分析》论文

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1、南昌大学2010～2011学年第二学期期末考试试卷试卷编号：(A)卷课程编号：T7101S011课程名称：行政学原理考试形式：考查、小论文适用班级：姓名：学号：班级：临班0342学院：专业：考试日期：题号一二三四五六七八九十总分累分人签名题分100得分注意事项：小论文是对应考者理解和掌握公共行政学的基本知识和基本理论、分析和解决公共管理问题、文字表达能力的测试，请不要抄袭，围绕行政学原理所涉及的内容，或者针对某一行政案例，写一篇论文，字数在2500-3000之间。行政领导毛泽东曾经用过河要有桥或船的生动形象的比喻，深

2、刻说明了领导方法的极端重要性。他指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船，过河就是句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”无数实践证明，凡属正确领导，总是同运用正确的工作方法相联系。从一定意义上说，能不能实施正确有效的领导，取决于领导者有没有科学的领导方法。在领导工作中，领导者无不自觉或不自觉地运用这样那样的方法去解决问题，只不过有的领导方法好，有的不好，有的是科学的，有的是不科学的罢了。领导方法不同，其工作效果就不同。方法不对头，事与

3、愿违；方法得当，事半功倍。要实行有效的领导，领导者不仅要掌握基本的领导方法，而且要有高超的领导艺术，这样才能创造性地完成各项领导任务，达到预期的目的。讲究领导艺术是提高领导效能的重要途径。这里结合我自身的实践，就领导者的领导方法和艺术，谈谈自己肤浅的认识，与大家交流、与大家共勉。一、新任科级干部要找准位置，认清责任从一名普通干部到一名科级干部，在人生当中是一次重大的角色转换，这个转换意味着责任更大了，担子更重了，要求更高了。因此，在座的各位同志要切实找准位置，认清责任，承担起职责重任，成为一名合格的科级干部。（一）要

4、认识到自己是一名新任科级领导干部第7页共7页这里有两层含义，一层含义是，你已经是一名科级领导干部了，要切实维护领导干部的形象。区委和群众对你寄予很大的希望，要严格要求自己，不能把自己混同于一般干部，更不能把自己混同于普通老百姓。另一层含义是，你是新任的科级领导干部，要切实符合领导干部的要求。在座的绝大多数同志都比较年轻，思想活跃，知识丰富，年富力强，接受新事物快，具有较强的工作热情和开拓创新精神，但也必须清楚地认识到自己的不足，主要是：在思想上，缺乏对政策理论的系统学习和了解；在政治上，大多数同志没经过艰苦环境和基层

5、群众工作的锻炼。因此，大家要努力提高自身素质，特别是思想政治素质，不负组织群众重托。（二）要摆正自己在领导班子中的位置先讲怎样当好正职领导者手中的权力，只是一种职位权力，它具有法律的功能。但是，这种职位权力只有在人们普遍承认和服从下，才取得了实际的领导权。正职领导者如果没有权威，说话没人听，指挥没人应，办事没人从，这就是权力没有转化为权威。作为一个单位的正职领导者，要把权力变成权威，发挥权力应有的作用，应做到：在做人上，一要道德品质高尚。要以诚待人，不搞当面一套，背后一套，要胸怀宽广，能听得进不同意见；二要客观公正。

6、在处理问题时，对待不同的人，不论亲疏，一视同仁，一个尺度，一个标准；三要为人正派，清正廉洁，时时处处事事严格要求自己；四要以身作责。要求别人做到的，自己先做到；五要关心群众疾苦。时刻把群众的冷暖放在心上。在工作上，一要坚持集体领导，个人分工负责的原则。大事必需集体研究，一些具体工作，但牵涉到全局的，必须集体研究。研究时要充分听取分管领导的意见，让班子成员充分发表意见，然后根据大家的意见作出最后的决定。不牵涉到全局的，该一把手拍板的，一把手拍板，该分管领导拍板的，分管领导拍板；二要求真务实，真抓实干。不要只停留在口头上

7、，说起来一套套，做起来见不到。决策前要调查研究，周密考虑，决策时要充分听取意见，决策后要狠抓落实。三要站得高，看得远，能超前思考，正确决策。要做到这一点，必须坚持不断学习；四要抓大事。工作要有重点，主要精力应放在抓大事上。日常工作、具体工作放手让副职去抓；五要坚持深入群众，深入基层，调查研究，广泛听取群众的意见，与群众打成一片；六要学会弹钢琴。工作不要顾此失彼，方方面面的工作都要考虑到，要抓到；七要搞好班子的团结。班子的团结是搞好工作的基础。一个单位，如果班子不团结，是不可能搞好工作的，更谈不上发展。作为正职领导，应

8、特别重视班子的团结，注意及时消除不团结的因素。要以大局为重，求大同，存小异，允许个人有不同意见。但一经决定，班子成员必需齐心协力，贯彻执行。下面讲怎样当好副职副职处于一个特殊的位置。他既是正职的助手，又是某些具体工作的拍板者，是执行者，又是领导者。副职要做好工作，必须把握好自己扮演的角色。在处理与正职的关系时，要做到四点：1、尊重而不吹棒副职应