管理案例-制度化管理,良药？毒药？

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1、制度化管理，良药？毒药？　作者：姚军猴年马月兔日13点57分60秒，J公司的HR总监可爱多走进Q管理咨询公司的大会议室，全身都是笑意。她参加企业制度化、流程化建设方面的管理沙龙来了。沙龙来的正是时候！原来，可爱多作为空降兵加入J公司（管理基础比较薄弱）不久，老板要她拿出一个草案，谈谈公司内部的制度化建设问题。虽然之前有跨行业的、丰富的、成功的管理经验，但是，可爱多还没有拿定主意。于是，可爱多摆了个职业、优雅、可爱的造型，把目光投向已经站在投影仪旁就位的杨总监……“初生”的幸福与烦恼靠着独特的项目计划或商业模式，带领着少数追随者，凭借着勇气和激情，创始人开始了创业。此时，虽然创始人大

2、权独揽，虽然从创始人到前台文员都是一专多能、身兼数职，虽然分工不明确，但是，企业还是在为客户提供产品或服务，灵活而又高效。首战告捷，可能创始人做梦都在哼着小曲。可是，烦恼也开始慢慢浮出水面：l 一旦企业真的做强做大，成为跨地域、跨行业的拥有子公司、控股公司的企业集团，限于精力，老板如何去事必躬亲？l 典型的中央集权化的管理方式，限制了小兵的发展，而今天的小兵，可能就是明天的团长、师长、军长、方面军统帅。l 创始人常常有单凭个人好恶、或是朝令夕改的时候，这就带来了管理的随意性。l 新进员工的无所适从，他们要花很长时间，才能明白大概要承担哪些工作。……看山是山面对问题，大家纷纷支招。有

3、人讲了分粥的故事。江湖传说，有7个人住在一起，他们每天共食一锅粥。当时没有称量用具或有刻度的容器，加上人多粥少，所以每次总有人吃不饱。于是，他们坐在一起商量：如何来公平、合理地分粥。他们先后尝试了以下做法：u 做法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。u 做法二：大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时给予了每个人有多分粥的机会。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余六天饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。u 做法三：大家选举一个信

4、得过的人分粥。开始，这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，不久，他却开始为自己和溜须拍马的人多分。看来，权力容易滋生腐败。u 做法四：设立一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约。公平基本上做到了，可是，几乎每次分粥委员会提出的议案，监督委员会都有不同意见，于是双方据理力争，等到大家争论得筋疲力尽，粥早就凉了。四种做法都不如人意，怎么办？7个人又坐在一起商量。终于，有个人福至心灵、灵感乍现，他提出：每个人轮流值日分粥，但是分粥的人要最后一个领粥。意料之中、意料之外，这下，七份粥的分量差不多，大家的心理都平衡了。可见制度的美妙！通过一套游戏规则，来指导大家规范的操作、帮助散兵游勇进

5、化成正规军、减少“人治”因素和随意性管理的现象、积淀下企业的管理经验，这是制度化管理的好处。看山不是山在大家各司其职、各就各位，按制度办事的情况下，新的问题又出现了：一个三人小组执行植树的任务，有一天，出现了这样的场景：甲在前面挖坑，丙在后面填土。路人非常奇怪，就问：“你们在做什么？”丙说：“我们在植树！”。路人更加迷惑了：“植树？哪里有树啊？”丙说：“我们三人小组是有分工的，甲挖坑，乙放树，我填土，但是乙今天有病请假了。”可见，完全按照制度办事，可能会带来令人啼笑皆非的结果。束缚员工的手脚、“上有政策、下有对策”般的对立、钻制度空子、官僚主义，这是制度化管理容易招人诟病的地方。看

6、山还是山有没有一种方法：既可以享受制度带来的规范，又能够避免僵化、保持弹性，充分发挥员工的积极性、主动性、创造性？答案是肯定的。你看，有些企业，内部有大量的管理制度，可是，它们的员工并未受到太大束缚，反而呈现出一派欣欣向荣的景象。原来，制度已经深入人心，员工在制度的基础上，去充分发挥创造性，高度自治，按规则做事、但不是机械的做事。这种工作方式逐渐成为了企业独特的文化。如何面对“植树”的难题？早就安排好乙的替身了——乙生病没关系，因为乙早就向上级汇报了、甲或丙早就向上级反映了、上级早就监控到了。有人企业老板说：一些著名企业是很少用制度管人的。所以，我也要向他们看齐，努力做到无为而治。

7、确实，这些著名企业很少用制度管人。然而，大家看到的只是现在的结果，而忽略了这些结果的背后——或长或短的规范化管理的历史进程。在人员素质不高、管理尚未规范、内部思想尚未统一的情况下，就做“甩手掌柜”，那么，常常会带来混乱不堪的局面。所以，把程序化的东西固化下来，形成流程、制度或规定，在落实这些流程、制度、规定的同时，管理者要不断对员工进行指导和培训，提高员工的技术水平和主动意识，使得员工可以应对程序化问题出现的新情况、非程序化问题，而各级管理者在旁边计划、组织、协调、控