2019xx市水利发展“十二五”规划中期评估报告

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1、xx市水利发展“十二五”规划中期评估报告　　年均投资11817万元）。目前各项工作进展顺利，20XX年度项目已经全面开工，20XX～20XX年度项目资金计划已经全部下达，实施方案正在编制审查中。　　2、主要经验：一是实行灌溉月报制度，随时掌握灌溉动态。二是加强灌溉服务，积极推进农民用水户协会建设。20XX年十大灌区共新增农民用水户协会107个，增加用水户协会管理面积万亩。三是严格“四制”管理，确保项目建设顺利实施。四是规范项目管理，针对20XX年水利部稽查提出的实施方案设计深度不够、审批程序不够规范等问题，加强整改，取消施工计划审批，加深实施方案设计

2、深度达到施工图要求。五是加强工程建后管护工作，按照“谁使用、谁管理、谁维护”的原则，逐步建立和完善工程建后管护机制。通过建立不同类型的农民用水者协会，对所辖渠道进行管理、维护，有效地保证了工程的良性运行。　　3、存在问题：一是灌区管理单位体制改革进展缓慢。截止20XX年底，10大灌区仅有5家体制改革方案获得批复，批复公益性管理人员589人，批复经费653万元，落实经费518万元；批复工程维护费920万元，均未落实。二是市县配套资金到位较差。　　二、粮食主产区重点大中型灌区改造　　1、工程建设：20XX～20XX年度省财政共安排我省大中型灌区节水改造配

3、套及维修养护资金万元。目前，目前　　1　　各项工作进展顺利，20XX～20XX年度项目已经全面完成，恢复和新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩。20XX年度项目正在实施。　　2、主要经验：一是实行灌溉月报制度，随时掌握灌溉动态。二是加强灌溉服务，积极推进农民用水户协会建设。三是严格按照晋水财经[20XX]548号文精神加强项目管理。　　3、存在问题：一是灌区管理单位体制改革任务艰巨。要在年底前完成灌区管理单位体制改革难度很大，必须大力推进。二是投资力度仍需进一步加大。虽然近两年我省大中型灌区财政投资力度有所增加，但相对于我省178处急需维修改造的大中型

4、灌区来说仍是杯水车薪。我省大中型灌区大多建于上世纪五、六十年代，老化失修严重，险工险段较多，许多灌溉设施不能正常运行。加上建设时标准低、配套差，渠系水利用系数较低，严重影响灌区灌溉效益的正常发挥，急需加大维修养护改造的力度。三是我省占用、污染灌溉水源和毁坏、占用灌溉设施问题突出，赔偿执法力度有待进一步加强。　　三、农村水电完成情况　　“十一五”期间，重点加强了已建电站的增容改造，争取了国家7个水电农村电气化县和3个小水电代燃料扩大试点项目。　　水电农村电气化县工程。　　工程批复情况——“十一五”期间，国家批复我省水电农　　1　　村电气化县7个，共9个

5、项目，其中：新建工程4项，改扩建工程5项，原总装机容量万kW，总投资亿元。阳城县西冶水电站和盂县龙华口水电站因纳入省应急水源工程，所以装机和投资都相应增大，改变后的总装机为万kW，总投资为亿元。　　工程进展及完成情况——“十一五”水电农村电气化县9个工程项目中，左权县九腰会一级水电站和拴驴泉水电站扩建工程2个项目现已基本完成，西安水电站、古郊35kvA变电站、曲堤水电站、东双脑水电站、北耽车水电站、龙华口水电站、西冶水电站等7个工程项目预计到20XX年基本完成。截止目前，农村电气化县工程中央及省累计下达投资1680万元，其中，中央1080万元、省发改

6、委配套600万元。累计完成投资万元(不含2个应急水源工程),占总投资的31%。累计完成工程量土石方5万m,砼4228m,土石方占总工程量的21%，砼占总工程量的26%。　　小水电代燃料工程。　　工程批复情况——20XX至20XX年期间，国家批复我省建设3个小水电代燃料扩大试点项目，分别是陵川县夺火、阳城县东冶、定襄县南庄。批复总投资4502万元，总装机5750kW，发展代燃料户6465户，保护森林植被面积万亩。　　工程进展及完成情况——定襄县南庄代燃料项目完成了生态电站引水渠道、厂房工程基础开挖、机电设备和金属结构　　3　　3　　1　　设备定货，以及

7、项目区1564户电炊具的配置，预计20XX年底前竣工验收。陵川县夺火代燃料项目完成了生态电站三通一平临建工程、引水渠、部分建筑工程，以及改造项目区线路8公里,已实现3个村庄代燃料供电,发展代燃料户203户。阳城县东冶代燃料项目完成了生态电站引水隧洞建设，以及项目区内线路一期工程和500户电炊具的配置。截止20XX年7月底，3个小水电代燃料项目累计下达投资1630万元，其中：中央1030万元、省发改委配套600万元。累计完成投资1607万元。　　存在主要问题及原因分析　　目前，水电存在的主要问题是资金缺口太大。作为清洁可再生能源的小水电项目，中央确定为

8、多年“六小工程”的农村水电，国家扶持力度不够。按照20XX年7月，水利部颁布的《水电农村电气化县建设管理办法