xx市水利发展“十二五”规划中期评估报告

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1、xx市水利发展“十二五”规划中期评估报告xx市水务局xx市水利水电勘测设计有限公司2013年6月目录第一章实施情况总体评价1第一节目标任务总体完成情况1第二节规划总体评价3第二章主要目标（指标）落实情况3第一节水资源开发利用3第二节饮水安全4第三节节约用水4第四节防洪减灾5第五节水资源保护与水环境治理5第六节水土保持生态建设6第三章水利建设主要任务完成情况6第一节加强防洪建设6第二节保障饮水安全9第三节加强农村水利建设12第四节全面推进节水型社会建设16第五节合理开发和优化配置水资源19第六节强化对水资源保护19第七节切实加强水土保持生态建设22第八节推进水利信息化建

2、设27第四章水利改革与政策措施落实情况30第一节水利改革落实情况30第二节政策措施落实情况37第五章投资完成情况评估45第六章中期评估调整意见46水利是国民经济和社会发展的基础设施。水利发展“十二五”规划作为国民经济和社会发展规划体系中的重要组成部分，是政府加强对水资源的宏观调控和管理、履行水利公共服务职能的专项规划，是政府指导水利发展与改革、安排水利重大工程布局的重要依据。根据水利部办公厅《关于开展水利发展“十二五”规划中期评估工作的通知》（办规计〔2013〕79号）和省水利厅文件《转发水利部办公厅关于开展水利发展“十二五”规划中期评估工作的通知》（粤水规计〔201

3、3〕20号）要求，按照科学发展观和可持续发展治水思路，实事求是，对我市水利发展“十二五”规划的发展目标、重点任务和政策措施等落实情况进行客观评价，为进一步推动我市水利发展“十二五”规划的实施，以及科学编制水利发展“十三五”规划奠定基础。1第一章实施情况总体评价第一节目标任务总体完成情况《xx市水利发展“十二五”规划》中确定的主要发展目标是：到2015年，全省年供水能力由64亿立方米增加到75亿立方米（含再生水利用）；全省有效灌溉面积动态保持在2000万亩，全省有效灌溉面积的70%以上达到节水灌溉标准，灌溉水利用系数从0.46提高到0.56；全省工业万元增加值取水量由1

4、14立方米降到100立方米以下，万元产值取水量降到30立方米以下；全省解决1000万农村人口的饮水困难和安全问题，基本解决农村饮水安全问题。村镇自来水普及率达到60％以上，乡镇供水覆盖率达到80%以上；水土流失治理度达到60.37%；全省主要河流的干流堤防达标率提高到50%；小型水利工程发展灌溉面积96万亩；水电装机容量达到40.05万千瓦。水力资源开发程度达到52.6%。主要目标完成情况：目前已形成供水能力4.825亿立方米，其中张峰水库2.07亿立方米，横泉水库0.36亿立方米，禹门口灌区1.6亿立方米，双峰水库0.045亿立方米，辛安泉引水二期0.3亿立方米，娘

5、子关引水二期0.45亿立方米。2006年农业灌溉用水有效利用系数为0.47，2007年农业灌溉用水有效利用系数为0.48。2007年底，全省有效灌溉面积为1883万亩，节水灌溉面积1为1198万亩。2006、2007年两年共建成各类农村饮水工程5257处，完成投资16.86亿元，解决和改善了8049个村，400万人的饮水安全问题。2008年全省计划投资8.32亿元，建设各类饮水工程3082处，解决和改善4649个村200万人的饮水问题。目前，各地工程建设已全面铺开，已有近2000处工程完工，已完成投资5亿多元，已有100多万人受益。村镇自来水普及率达到60％，乡镇供水

6、覆盖率达到80%。2006年全年完成水土流失综合治理面积3827km2，完成生态自然修复面积7200km2，建成小型水保工程5058处，新建淤地坝608座；2007年全省共完成水土流失综合治理面积3987km2，实施封育保护7973km2。综合治理面积中，完成坡改梯、沟滩地2.6万公顷，营造水土保持林草28.6万公顷，建设小型蓄水保土工程2086座，新建淤地坝542座。2006-2007两年共完成水土流失综合治理面积7814km2，增加治理度7.2%。全省主要河流干流堤防达标率达到33%。2006年、2007年全省新增水电装机容量6815kw，达到15.85万kw，水

7、力资源开发程度达到20.8%。第二节规划总体评价根据目标体系的完成情况及后两年的发展预测，我们认为《山西省水利发展“十一五”1规划》目标体系的确定，总体上是科学的，合理的，也是可实现的。2006、2007两年的发展情况也是稳定的，正常的，为后两年的发展奠定了扎实的基础。但是在各项任务的完成过程中，也存在着不同的问题，需要在后两年的发展过程中，及时调整、改进，从而确保“十一五”规划目标的顺利实现。第二章主要目标指标完成情况第一节水资源开发利用“十一五”规划增加供水能力11亿立方米，达到75亿立方米。目前已形成供水能力4.825亿立方米，其中张峰水库2.