浅谈怎样写好政协提案

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1、怎样写好政协提案 一、提案选题要准确  提案的选题十分重要,对提案的质量和办理成效起到至关重要的影响。要写出高质量的提案,必须首先选好题,找准服务大局与发挥政协优势的结合点。依据《提案工作条例》关于提案应“围绕全市中心工作和经济、政治、文化、社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题建言献策”的要求,从以下五点谈提案选题。  1、选择党委和政府亟待解决的重点问题。紧紧围绕党委和政府各个时期的中心工作,选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的问题来研究。当前,重点围绕贯彻落实科学发展观、建设创新型城市、扎实推进社会主义新农

2、村建设、率先实现老工业基地全面振兴、建设东北亚重要的国际城市、构建和谐大连等重大问题进行研究,积极出谋献策。  2、选择社会普遍关注的热点问题。随着市场经济的迅速发展和改革开放的不断深入,社会各种热点问题不断出现,如就业、收入分配、社会保障、医疗、教育、住房、食品安全等,都是人民群众普遍关注和广泛议论的热点问题。要注重从这些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题中选择题目,寻求解决问题的办法。  3、选择改革开放和现代化建设中的难点问题。当前,改革发展进入关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,

3、思想观念深刻变化,这既给发展进步带来巨大活力,也必然带来许多深层次矛盾和问题。如金融风险、机构改革、预防腐败、社会治安、安全生产、征地动迁、企业改制、资源环境等方面涉及的问题比较多,这些问题解决不好,不仅阻碍改革发展的进程,而且影响党和政府的形象。对于这些难点问题,要研究问题症结,提出对策性建议。  4、选择尚未引起党委和政府重视的冷点问题。对于一些暂时被忽视的冷点、盲点等潜在性问题,提案也要触及,切实反映群众的要求,维护群众的利益。对于有些需要解决但有关部门尚未注意的问题;有些注意了但有关方面尚未找到好办法解决的问题;

4、有些群众渴望解决而长期未解决的公益性事业问题;具有专业知识才能发现的重大隐忧和危情等,进行认真研究,提出可行性建议。  5、选择党政部门工作的弱点问题。党政职能部门的工作,事关全市工作的大局。有些部门的工作,同上级的要求比,同国内的先进地区比,同城市自身发展的需要比,还存在着某些差距和薄弱环节。为此,应针对这些部门工作存在的问题,加以分析研究,提出改进工作的建议。  另外,选题时应扬长避短,注意选择一些最能发挥自身优势的题目。一要从自己的专业和特长中选;二要从自身熟悉的问题中选;三要从所联系群众的反映中选。当然,熟悉和优

5、势也是不断发展变化的。对一些比较重要的问题,即使不熟悉,也可以通过深入调查研究,变生疏为熟悉,变劣势为优势。  三、提案调研要深入  调查研究是政协履行职能的基本功,也是提高提案质量的有效途径。调查研究的力度,决定着提案的深度,也决定着提案的价值和作用。如何搞好调查研究,撰写出精品提案,应把握以下三个环节:  1、调查要深。在精心选题的基础上,必须深入基层、深入群众、深入实际开展调查工作,认真听取相关部门的情况通报,直接了解群众的意愿和要求,全面考察改革发展第一线的实际情况,广泛收集提案所需要的第一手材料。调查内容要细致

6、,不仅摸清相关问题的现实状况,还要搞清有关的历史背景;不仅要有相关数据,还要有正反典型事例;不仅要掌握相关的政策、法规,还要借鉴国内外相关方面的先进经验;有的还需要采集各种影像资料。调查方法要科学,例如,可根据具体情况选择会议调查、书面调查、通讯调查、统计调查、抽样调查、追踪调查、民意测验、沟通交流等方法进行调查,从而获得准确、详实、客观、公正的调查材料。  2、研究要透。如果说调查是高质量提案产生的基础,那么研究则是高质量提案形成的关键。从一定意义上讲,研究工作决定着调查结论的对错,提案水平的高低和提案作用的大小。在深

7、入调查充分占有第一手材料的基础上,要尽可能多地吸收有专长的委员和专家参加研讨论证,对所掌握的情况进行缜密分析,集思广益,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,找出带有规律性、倾向性的东西,为提出切实可行的意见提供充足的科学依据。在分析问题时,一定要尊重客观事实,把问题讲深摆透,力求客观公正地反映事情的本来面目,既实事求是地提出问题,又全面准确地分析问题。要敢讲实情,做到不唯上,不唯书,只唯实,真正发挥提案反映社情民意,为民代言的作用。  3、建议要实。提案的建议部分是提案的精华,集中反映提案的目的,也体现提案献计献策的

8、水平。要在调查研究的基础上,把建议部分写得准确具体,实事求是。在写提案建议时,必须反复推敲论证,充分吸纳各方的意见。所提建议要本着切实管用的原则,要从实际出发,站在全局的高度,既要着眼于紧迫问题的解决,又要注意与相关问题的配套;既要考虑政府力所能及,又要想到人民群众的承受能力,使所提建议有适度的超前性,较强的可操作性

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