印发《关于支持国家火炬计划常熟高分子新材料产业基地

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1、常熟市人民政府印发《关于支持国家火炬计划常熟高分子新材料产业基地建设的若干政策规定》的通知常政发[2002]98号各镇人民政府、虞山林场，市政府各部门（直属单位），江苏省常熟经济开发区、市外向型农业开发区，市属各企事业单位：为充分发挥国家火炬计划对高新技术产业发展的引导和带动作用，促进新材料产业建设，推动地方产业结构的调整，特制定《关于支持国家火炬计划常熟高分子新材料产业基地建设的若干政策规定》，业经市政府第93次常务会议审议通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。　二〇〇二年十月十五日关于支持国家火炬计划常熟高分子新

2、材料产业基地建设的若干政策规定高分子新材料产业是我市高新技术产业的优势产业，为加快发展高分子新材料产业，市委、市政府决定建立“国家火炬计划常熟高分子新材料产业基地”（以下简称“产业基地”），根据科技部火炬中心《国家火炬计划产业基地认定办法（试行）》和省政府转发省科技厅《关于进一步加快高新技术产业开发区建设的意见》5（苏政办发[2001]150号）精神，特制订如下政策规定。一、基本原则1、本规定适用于具有一定生产规模和较高技术含量，从事高分子新材料及制品的研究开发、生产、销售和技术服务的企事业单位。2、市政府成立产业

3、基地建设领导小组（文件另发），领导小组下设办公室（设在市科技局），负责制订产业基地发展规划、协调解决产业基地发展中的有关问题，具体负责认定可以享受产业基地建设政策规定的企事业单位。二、鼓励各类资本投资兴办高分子新材料及制品企业1、注册资本100万美元以上（包括增资）的外商投资企业：①自投产之日起五年内当年缴纳的增值税地方留成部分的50%；②自“二免三减半”优惠政策享受终了之日起五年内当年缴纳的所得税地方留成部分的50%，通过财政奖励方式予以返还。2、注册资本在5000万元以上的内资企业，企业所得税在享受相关优惠政策

4、期满后，依法征收超过24%税率的部分，通过财政奖励方式予以返还。三、激励企业开展技术创新1、企业研制开发新产品、新技术、新工艺，当年所发生的各项技术开发费用，允许在缴纳所得税前扣除。技术开发费比上年增幅超过10%的，还可再按其实际发生额的50%直接抵扣当年应纳税所得额。52、企业从事技术转让、技术开发以及在技术转让、技术开发过程中发生的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，暂免征所得税。3、列入国家高新技术产品出口目录的高新技术产品，按规定实行出口退税。4、获得国家科技型中小企业创新基金立项支

5、持的项目，由市科技型创新基金按50%—100%的比例匹配支持。5、产业基地内高分子新材料及制品企业优先立项，完成后优先评奖。市财政每年安排一定的专项拨款，用于新材料项目贴息与基地建设；每年安排市科技三项经费的30%，支持基地内高分子新材料及制品企业的科研开发，以引导基地建设及基地产业发展方向。6、获得国家级、省级鉴定的新产品，分别每项奖励10万元、5万元。四、促进高分子新材料及制品产业技术成果转化1、列入国家级、省级“火炬计划”项目贴息计划的，按下达计划金额配套。2、列入国家、省技术改造、技术创新重点项目贴息计划的

6、，按下达计划由“市工业发展和技术创新基金”给予配套贴息。3、市重点技改项目、超过2500万元的技改项目，比照国家、省技术改造、技术创新重点项目贴息，由“市工业发展和技术创新基金”给予市级配套部分30%的贴息。54、适时建立市高新技术风险基金、科技型中小企业担保基金，向基地内高分子新材料及制品企业提供产业化资金和贷款担保。五、促进企业上规模、上档次1、企业销售收入首次达到5亿元、10亿元、20亿元、50亿元的，分别奖励5万元、10万元、20万元、50万元。2、被认定为国家级、省级高新技术企业的，分别奖励30万元、10

7、万元。3、获得中国名牌、中国驰名商标的，奖励50万元；获得江苏省名牌、江苏省著名商标的，奖励10万元。六、鼓励企业科研开发机构建设1、企业办独立核算的科研开发机构的技术转让、技术开发所得，免征营业税。2、建办国家、省、苏州市级工程技术研究中心、技术中心、博士后流动工作站的，分别奖励30万元、10万元、5万元。七、加快技术服务机构发展经有关部门批准设立的常熟市高新技术创业服务中心、市生产力促进中心、市信息网络中心、市科技培训中心、市技术市场、市科技情报所、专利代理机构、人才交流中心、工程技术研究中心服务单位，经省认定

8、属非盈利社会化科技服务机构的，参照执行国有独立科研机构的有关优惠政策。即：技术转让、技术开发收入免征营业税，技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征所得税。八、凝聚高分子新材料及制品产业的创业人才51、简化产业基地内高分子新材料及制品企业引进人才的手续，材料齐全的办理引进手续的时间一般不超过三个工作日；企业可以直接办理调入手续，