均衡发展督导课件

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1、1对推进义务教育均衡发展工作的认识和建议唐昊2015年7月30日12主要内容一、为什么要推进均衡发展二、什么是均衡发展三、如何实现均衡发展四、推进均衡发展要处理好的几个关系3一、为什么要推进均衡发展3（一）推进均衡发展是教育事业科学健康发展的需要“普九”：解决了“有学上”问题“均衡”：实现“上好学”的目标解决义务教育深层次矛盾，推动教育事业科学发展促进教育公平，构建社会主义和谐社会坚持以人为本，促进人的全面发展进一步提升国民素质，建设人力资源强国（二）推进义务教育均衡发展，是国家具有战略性意义的重大决策，是各级人民政府义不容辞的责任。《义务教育法》的要求国务院和县级以上地方人民

2、政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。（《义务教育法》第六条）《教育规划纲要》的要求到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展,确保适龄儿童少年接受良好义务教育。（《教育规划纲要》第八条）均衡发展是义务教育的战略性任务。建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。（《教育规划纲要》第九条）国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见（国发〔2012〕48号）推进义务

3、教育均衡发展的基本目标是:每一所学校符合国家的办学标准，办学经费得到保障。教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定的课程。教师的配置更加合理，提高教师整体素质。学校班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象。率先在县域内实现义务教育基本均衡发展，县域内学校之间的差距明显缩小。国家教育体制改革工作的要求《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办[2010]48号）明确提出“建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度”，并选择北京、上海、安徽、云南等地进行试点。10《均衡发展备忘录》的要求《教育部广西壮族自区人民政府关于推进义务教育均衡发展备忘录》：到2020年底全区

4、所有县（市、区）全部实现义务教育基本均衡发展，并通过自治区人民政府认定。（2011.3.9）《广西壮族自治区教育厅玉林市人民政府关于推进义务教育均衡发展备忘录》：2015年底前，陆川县、北流市和玉州区（含玉东新区）实现县域内义务教育基本均衡发展；到2020年底前，全市其余县（市、区）均按时实现义务教育基本均衡发展，并通过自治区认定。（2011.12.21）国发〔2012〕48号文件的要求加强对义务教育均衡发展的督导评估工作—对校际资源配置方面的差距重点评估—对地方政府在入学机会、投入、教师队伍保障以及缓解热点难点问题等方面综合评估—将县域公众满意度作为督导评估重要内容—省级政府教

5、育督导机构负责对所辖县级单位基本实现义务教育均衡发展情况进行督导评估—国务院教育督导委员会负责审核认定温家宝总理指出：义务教育作为国家提供的基本公共服务，是教育公平最重要的领域。衡量义务教育公平性的主要标志，就是均衡发展。15党的十八大报告：办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。第十二届三

6、次全国人大政府工作报告加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件。推进义务教育均衡发展，是国家具有战略性意义的重大决策，是各级人民政府义不容辞的责任。开展义务教育均衡发展督导评估工作，是依法治教的要求，是落实《教育规划纲要》的客观需要，是推进义务教育均衡发展的制度保障。19二、什么是均衡发展1920（一）抬高底部教师设备与图书校舍生均教学仪器设备值每百名学生拥有计算机台数生均图书册数生均教学及辅助用房面积生均体育运动场馆面积师生比生均高于规定学历教师数生均中级及以上专业技术职务教师数20（二）缩小差距缩小城乡之间校际之间差距稳妥调整学校布局加大农村教育投入积

7、极改造薄弱学校扩大优质教育资源开展对口支教帮扶促进校长教师交流（三）提升质量注重内涵发展，提升教育质量保障特殊群体平等接受义务教育提高义务教育巩固率开齐开足国家规定的课程全面推进素质教育减轻学生过重的课业负担（四）建立机制建立城乡义务教育共同发展机制学区化管理集团化办学农村九年一贯制示范性高中招生指标定向分配到初中强化督导评估，建立义务教育均衡发展评估和激励机制24三、如何实现均衡发展2425如何实现均衡发展（一）明确要求（二）摸清家底（三）加强领导（四）加大投入（五）扎实推进2