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时间:2019-08-18
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1、乡村旅游开发如何解决“融资难”的问题乡村旅游开发离不开金融资源的支持,但长期以来农村金融严重滞后农村发展、农村金融滞后城市金融的非均衡局面却制约着乡村旅游的发展。一号文件对现代农村金融体系给予了充分重视,文件提出了“优先保证‘三农’投入稳定增长”的倾斜政策,“充分发挥财政资金引导作用,带动金融和社会资金更多投入农业农村”;并且期望通过全国中小企股份转让系统,推出“新三板”上市募集资金的渠道,“推动证券期货经营机构开发适合‘三农’的个性化产品”。这里尤为重要的是政府提出要充分发挥财政资金的引导作用,释
2、放出明确的信号:未来进入乡村旅游开发的资金理应属于进入“三农”领域的社会资金,财政资金会给予必要的认可和支持。也就是说投资乡村旅游将会获得政府资金的支持和扶助。但是,乡村旅游开发仅靠政府资金的支持是远远不够的,下面就跟小编一起去了解一下乡村旅游还有哪些渠道可以融资吧!一、旅游产业融资渠道有哪些?旅游产业融资一般有七个渠道,即“跑钱”(积极争取国家和省市支持)、“借钱”(与金融机构合作)、“引钱”(对外招商引资)、“融钱”(资本市场融资)、“兑钱”(盘活资产)、“汇钱”(吸纳社会个人投资)、“挤钱”(
3、自身加大投资)。二、乡村旅游融资有什么特点?在旅游行业融资渠道框架中,乡村旅游融资有其自身特点:1.政府是融资主体一般旅游资源开发,应以一个市场化的企业作为主体,但在乡村旅游中,村集体发挥着举足轻重的作用。2.融资总量较小乡村旅游注重原汁原味,无需过于包装,从业人员也可当地消化,总投资量相对而言并不大。3.易“跑钱”新农村建设是国家建设的重中之重,乡村旅游亦是国家旅游发展的后起之秀,受到国家和各部委的关注和重视。4.易“汇钱”乡村旅游直接关联人及受益人就是当地农民,农民以多样方式入股的积极性高,如资
4、金入股、房屋产权入股、劳动入股、技术入股等。三、乡村旅游融资存在什么问题?从目前我国乡村旅游投融资来看,困难仍然不少,主要表现在投融资体制不顺、机制不活,就全国乡村旅游融资发展的情况来看,存在着五大方面的问题:融资渠道相对单一;缺乏乡村旅游专业融资机构;乡村旅游业与资本市场结合松散;闲置资金进入旅游业的投资数额规模较小;利用政府扶持资金的能力较弱。四、如何拓展乡村旅游融资渠道?按照“多渠汇流”的原则,乡村旅游开发根据旅游业投融资的趋势和规律,提出融资综合解决方案。即:“跑钱”方案、“借钱”方案、“引
5、钱”方案、“融钱”方案、“兑钱”方案、“汇钱”方案、“挤钱”方案。(一)争取国家和省市加大扶持――“跑钱”方案1.投资重点根据政府投资走向,重点投资于以下难以获得直接收益的公共领域:(1)交通等公共基础设施及公共事业;(2)大气、水源等环境治理项目;(3)文物保护,重点投资进行大堤、遗址等的保护和维修;2.主要措施为争取国家、省市政府的投资,需要做好三个方面的配套工作:(1)争取计划单列,加大上级扶持力度,放宽地方执行权限。(2)好政策组合拳,充分利用各种配套优惠政策和各种资金渠道。全面、充分地利用
6、农业、林业、能源、环保、扶贫、中部、文化项目等各项优惠政策,形成政策洼地;全面整合各方面投资渠道,形成规模投资。(3)根据投资走向,做好项目前期工作。积极策划和筹备一批既符合国家、省市投资重点,又体现当地特色的乡村旅游项目,抓紧项目建议书和可行性研究报告的编制。(二)加强与金融机构的合作――“借钱”方案乡村旅游发展所需资金数额巨大,无法单纯依靠政府投入予以解决,需要按照经营城市的思路,充分盘活资产存量,加强与金融机构的合作,强力推进有收益的乡村公共服务设施及环境项目建设。1.资金渠道随着国内金融业的
7、快速发展,金融机构的资金存量有了较大的增长,商业银行、政策性银行的投资能力不断提升。乡村旅游作为投资的热点,越来越受到金融机构的青睐,可以充分利用这一优势开辟融资渠道。同时,随着我国利用国际资金能力的提高和投资领域的进一步开放,国际金融机构在华投资规模不断扩大,为乡村旅游拓展国际融资渠道创造了条件。具体资金渠道包括:向商业银行(如工商银行、建设银行)申请抵押或质押贷款;向政策性银行(如国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行及进出口银行)申请贴息贷款;卖方信贷;通过担保公司进行融资担保;申
8、请世界银行贷款、亚洲开发银行;申请国家间援助性贷款(如FAO、NNDP等)。2.融资方式对于旅游资源开发,主要可以采用以下方式融资。(1)门票质押。以未来门票或连同其他收费权作为质押,向银行贷款。(2)景区开发经营权抵押。景区的开发经营权作为一项资产当作质押进行信贷。(3)土地抵押。将国有的土地使用权抵押项目信贷,尤其是由于乡村旅游相关开发引起大幅度增值的景区周边的土地。(4)建筑物抵押。将相关建筑物的所有权作为抵押进行贷款。景区的抵押或质押项目信贷一般要求自有资本投
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