强化农产品质量安全推进农业标准化进程

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1、强化农产品质量安全推进农业标准化建设临沭县质量技术监督局胡洁李小玲景保咏俗语说：民以食为天。农业是国民经济的基础，党中央始终把“三农”问题作为本届政府的工作重点之一。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和加入世界贸易组织，我国农业已由传统自然经济向现代市场经济的转化，农业生产从源头到最终产品，都需要以标准化为基础。农业标准化是农业现代化的重要组成部分，是农业结构调整的重要技术基础，是优化农产品品质，确保农产品食用安全的重要途径，是规范市场经济秩序、保护农业生产者和消费者合法权益的重要依据。农业标准化不仅是发展农业产业化的需要，

2、也是现代化农业的一个重要特征，代表着现代农业发展的方向，成为现代农业的新概念。加速推进农业标准化建设进程，全面提高农产品质量安全水平，对于促进农业增效、农民增收，提高农产品市场竞争力，实现农业市场化、产业化、集约化、现代化以应对国际市场挑战具有重要意义。一、认清形势，充分认识加强农业标准化工作的重要性和紧迫性我国加入世贸组织后，农业发展全面参与世界经济全球化、一体化的激烈角逐和竞争，竞争的范围明显扩大，竞争的核心突出了农产品的质量安全和环境保护。近几年以来，10蔬菜、水果、肉鸡等因技术指标达不到进口国标准要求，而屡屡受到封关、设

3、限和退货，外销量锐减，造成很大损失，切实提高农产品质量安全水平成为当务之急，农业标准化的作用日趋重要，要想抢占农产品市场竞争制高点、要想在农业经济走向国际化的国际、国内两大市场竞争中获得主动权，必须在实施农业标准化工作方面率先突破，有所作为。（一）推行农业标准化，是对农业和农村经济结构进行战略性调整的现实需要。众所周知，农业标准化是一项系统工程，它着眼于生产、加工、销售、消费等各有关方面的利益，着眼于现实资源和技术条件，农业标准化在农业产业结构调整和产业化进程中起到不可替代的作用。现阶段，我国农产品已由卖方市场转变为买方市场，农

4、业结构开始进行战略性调整，重点是着眼于对农产品品种和品质的调优，以此来全面提升农业的整体素质和水平。由于过去标准制定主要用以满足农民销售、部门收购的需要,标准的制订与农业产业结构调整和产业化不适应，缺乏完整性和配套性，严重地制约了农产品质量的提高。由于农业标准化在农业产业结构调整和产业化进程中起到了杠杆作用，标准制定必须逐步与农业产业结构调整和农业产业化相适应,所以要使农产品的质量得到提高，生产优质农产品，必须有一整套科学的标准体系，运用这一整套标准去规范农业生产管理的全过程。（二）推行农业标准化是传统农业向现代农业转变的重要举

5、措。10传统农业是现代农业的基础，现代农业是在传统农业基础之上不断发展、完善、提高的最终结果。这个由量变到质变的过程，得益于市场发育的快速催生和科学技术飞跃发展，而整个变化的过程都是以农业标准化为技术基础的。就农业工业化来说，我们提出用工业化思维谋化农业发展，其内在要求就是用工业生产的理念、标准化的工艺流程、规格化的产品质量、科学化的管理方式来改造和嫁接传统农业，加速推进农业产地环境优良化、农业投入标准化、生产过程规范化、农产品优质化、加工产品精深化、营销手段网络化。这就为农业标准从产品质量、生产技术规程向其它领域和环节的拓展延

6、伸创造了条件。就农业信息化来说，农业信息从采集、整理、分析、发布到应用，只有遵循统一的标准，才能实现信息资源的共享。就农业科技高新化来说，这是农业标准基础研究和发展的集中体现，所有的农业标准都是农业高新技术成果与生产实践经验相结合、再创造的结晶。农业先进技术、实用技术凝结在农业标准之中，农业标准运用于现代农业生产全过程之中。这些内在联系和逻辑关系表明，农业标准化代表了现代农业发展的基本要求，是传统农业向现代农业转变的重要桥梁和纽带。（三）推行农业标准化是农业经济走向国际化的必然选择。农业和农村经济在国民经济中占有举足轻重的地位，

7、一方面要求我们生产的农产品必须完全适应国际消费需求；另一方面要求我们的农业生产方式、经营方式、管理方式必须与国际惯例接轨。只有这样，才能获10得比较优势和竞争优势，打通农产品流向国际市场的通道。这就要求农业必须积极采用国际标准和国外先进标准来组织生产和发展对外贸易。目前从国际发展趋势看，一些发达国家为了保护本国农业，限制他国农产品进口，单边采取提高技术标准和设置农业技术性壁垒的做法，这对我国农业走向国际化制造了新的更大的障碍，破除这些技术性贸易壁垒的根本措施，就是充分利用农业标准化这一有效手段，尽快建立起与国际接轨的农业标准体系

8、，以不变应万变，用壁垒消除壁垒。（四）推行农业标准化是增强农产品竞争力的有力武器。当今世界，追求农产品质量安全成为有效开拓市场、提高竞争力的重要措施。目前，国际、国内市场不仅强调农产品的内在品质营养、卫生安全，还追求外在包装适口性好，甚至连产品的知名度、产地名称