大同市冶金机械等行业企业安全生产标准化工作方案

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1、大同市安全生产监督管理局文件同安监管四字〔2011〕99号关于印发大同市冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作方案的通知各县（区）安全生产监督管理局，各有关企业：根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）、《山西省安全生产监督管理局关于印发全省冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作方案的通知》（晋安监管四字〔2011〕14号）要求，结合我市工作

2、实际，制定了《大同市冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作方案》，现印发你们，请认真组织实施。二Ｏ一一年七月四日大同市冶金等工贸行业企业安全生产-11-标准化建设工作方案近来年，我市各级政府、各关部门和企业认真贯彻落实国务院、国家安监总局和省委、省政府有关安全生产工作的一系列部署和要求，在冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金等工贸行业）企业开展了安全生产标准化建设活动，取得了一定成效，我市冶金等工贸行业企业安全生产形势明显好转。实践证明，安全生产标准化是全面贯彻落实法律

3、法规、落实企业主体责任的基本手段，是加强企业安全管理基础、提升企业安全管理水平的有效方法，是建立安全生产长效机制、提高安全监管水平的有力抓手，是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要途径。为了深入贯彻落实国发〔2010〕23号、晋政发〔2010〕24号文件和全国全省全市安全生产工作会议及其相关会议精神，全面提高企业安全素质、促进企业持续健康快速发展，推动和引导冶金等工贸行业企业全面开展安全生产标准化建设及达标工作，制订全市冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作方案。一、指导思想以科学发展观为统领

4、，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实国家、省有关安全生工作的法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕-11-23号）精神，以落实企业安全生产主体责任为主线，通过开展安全生产标准化建设，夯实企业安全管理基础，通过标准化达标，实现安全管理的制度化、规范化、长效化，有效遏制事故发生，实现冶金等工贸行业企业安全生产根本好转。一、工作目标（一）落实评定标准体系。严格执行省局已制订出台的有关冶金、有色、建材行业的考评标准、评审办法和将制订出

5、台的金属镁企业安全标准化考评标准及《山西省冶金等工贸行业企业安全生产标准化通用考评标准》（简称《通用标准》）。落实已出台的国家标准、省标准所共同形成的冶金等工贸行业企业安全生产标准化评定标准体系。（二）规范考评体系。要按照省局制订的《全省冶金等工贸行业企业安全生产标准化考评办法》，进一步规范参加我市安全生产标准化评审工作单位的评审行为。组织并开展对各级监管部门有关人员和标准化评审机构的评审人员进行培训，健全安全生产标准化考评制度，规范考评管理工作。（三）实现安全达标。冶金等工贸行业企业要在安全生产专项

6、整治的基本上全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上冶金等工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有冶金等工贸企业实现安全达标。大型一类企业要达到国家一级标准；其他大型企业要达到二级标准，至少30%的中型企业达到二级标准；其他企业达到三级标准。-11-2011年底前，30%规模以上的冶金、有色企业和20%规模以上的建材，机械企业达到三级以上标准。2012年底以前，60%规模以上的冶金、有色企业和50%的规模以上建材、机械企业达到三

7、级以上标准。2013年底以前，全市规模以上的冶金等工贸行业企业全部达到三级以上标准，30%的规模以下企业达到三级以上的标准。2014年底以前，全市70%的规模以下企业达到三级以上标准。2015年底以前，全市冶金等工贸行业企业全部达标。三、工作原则（一）统筹规划，分步实施。各县（区）要摸清本辖区范围内冶金等工贸行业企业的基本情况，按照企业数量、种类和规模合理确定目标，制定达标工作方案和分步骤实现五年所有冶金等工贸行业企业达标的工作目标计划。（二）突出重点，分类指导。实现全面达标，抓住重点地区、重点行业和

8、重点企业是关键。市安监局确定的重点地区是灵丘县、南郊区、广灵县、新荣区、浑源县等县（区），重点行业企业是冶金、有色、建材、机械等行业规模以上企业。（三）典型引路，全面推进。以灵丘县、南郊区、广灵县为示范区，以已达到国家一级标准的大同电力机车有限责任公司等企业为榜样，认真组织学习交流，总结工作经验，以点带面，推动各县（区）、各行业企业全面达标。-11-（四）企业为主，政府推动。立足企业建设为主，注重政府督促和政策引导，调动各方面积极性，共同推动安全达标工作