全国冶金等工贸行业企业安全生产

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1、全国冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条［编制目的］为规范和推动全国冶金等工贸行业企业安全生产标准化建设工作，促进企业改善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高防范生产安全事故能力，依据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等，制定本规定。第二条［适用范围］本规定适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下简称工贸企业）的安全生产标准化创建、考评和管理工作。

2、法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。第三条［工作原则］工贸企业安全生产标准化建设遵循企业为主、政府推动、分类指导、全面推进的原则。第四条［安监部门管理职责］国家安全生产监督管理总局负责全国工贸企业安全生产标准化建设的指导和推动工作。县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，负责本行政区域内的工贸企业安全生产标准化建设的指导和推动工作。第五条［企业管理职责］工贸企业是安全生产标准化建设主体，其主要负责人是本单位安全生产标准化建设第一责任人，相关负责人在各自职责内

3、对本单位安全生产标准化建设工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产标准化建设工作负责。6第二章标准化创建第六条［地方安监部门创建方案制定］地方各级安全生产监督管理部门应当根据有关规定，制定本行政区域内工贸企业安全生产标准化建设实施方案并报本级人民政府和上一级安全生产监督管理部门。第七条［企业创建方案制定］工贸企业要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面，建立完善安全生产标准化建设

4、实施方案，并报当地安全生产监督管理部门。第八条［遵循创建标准］工贸企业应当按照国家或地方出台的企业安全生产标准化评定标准组织本企业开展安全生产标准化创建工作，无行业或地方评定标准的企业应参照《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006-2010）》组织开展本企业安全生产标准化创建工作。第九条［标准化培训］地方各级安全生产监督管理部门应当对本区域范围重点企业、工贸行业安全生产监督管理人员、工贸企业安全生产标准化评审人员开展有针对性的标准化有关法规、标准、政策以及相关知识培训。第十条［标准化创建宣传

5、］各级安全生产监督管理部门、工贸企业应当采取多种形式开展安全生产标准化创建工作的宣传，营造安全生产标准化建设的氛围。第十一条［达标时限］工贸行业（领域）规模以上企业应在2013年底前实现达标，规模以下可在2015年前实现达标。对于工贸行业建设项目，投产后半年内其安全管理和安全设施要达到三级以上安全标准的要求。第十二条［企业标准化建设］工贸企业应对照相应考评标准或规定要求，开展自检自查，建立企业达标建设基础档案，实施动态管理，分类指导，严抓整改。第十三条［国家标准化示范城市］国家创建企业安全生产标准

6、化示范城市为广州市、沈阳市、宁波市和山东省诸城市，开展以工贸企业为重点的企业安全生产标准化建设示范城市试点工作。6第十四条［国家标准化示范企业］国家安全监管总局在工贸行业中每个行业选择2至4家大型企业或行业领先企业作为典型企业，重点开展安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化示范试点工作。第十五条［地方标准化示范］地方各级安全监管部门要结合本地区实际，创建安全生产标准化建设示范地区和示范园区，并树立相应行业的典型企业，推动安全生产标准化建设工作。第三章标准化考评第十六条［依据评定标准］地方安

7、全生产监督管理部门应按照国家安全生产监督管理总局制订的评定标准开展二级、三级安全生产标准化企业的评定，对于国家安全生产监督管理总局尚未制订评定标准的行业（领域），可按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准进行。第十七条［考评方式、方法］工贸企业安全生产标准化考评采取企业申请、评审单位评审、安全生产监督管理部门审核公告、评审单位颁发证书、牌匾的方式进行。第十八条［评审单位确定］一级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位由国家安全监管总局确定。二级、三级安全生产标准化企业的评

8、审组织单位和评审单位由省级安全监管局综合考虑本地企业类型、数量和分布情况，以及评审单位应具备的基本条件和技术力量等因素确定，并报国家安全监管总局备案。沈阳、广州、宁波三个试点城市可以自行确定评审组织单位和评审单位，并报所在地的省级安全监管局和国家安全监管总局备案。第十九条［考评办法制定］国家安全监管总局组织制定《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，对考评过程实行统一、规范化管理。地方安全生产监督管理部门可依此组织制订地方安全生产标准化考评办法。第二十条［标准化等级划分］工贸