最终印刷版：全国杜仲产业发展规划(2016-2030年)20170912

《最终印刷版：全国杜仲产业发展规划(2016-2030年)20170912》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、20162030国家林业局2016年12月1杜仲（EucommiaulmoidesOliv.），又名思仲、思仙、仙仲、木棉、丝棉树、玉丝皮等，为杜仲科（Eucommiaceae）杜仲属（Eucommia）植物，单属单种。它是在第四纪冰期来临后，在欧洲和其他地区相继消失、仅在中国中部存活至今的地质史上残留下来的孑遗植物、是“活化石”植物、也是我国国家二级保护野生植物。新中国成立以来，党中央、国务院一直高度重视杜仲橡胶工业及相关产业的发展。尤其是近年来，先后出台一系列文件，有效地推动了杜仲产业的健康发展。2011年国家发改委调整项目指南将“天然

2、橡胶及杜仲种植生产”培育列入农林产业支持范围。2014年12月26日，国务院办公厅下发《国务院关于加快木本油料产业发展的意见（国办发﹝2014﹞68号）》，明确将杜仲列入重点支持发展的木本油料树种。2015年2月1日，中共中央、国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，强调要加快转变发展方式，启动天然橡胶生产能力建设规划。与此同时，国内外专家学者经过长期科研攻关，选育出了一批高产杜仲橡胶（亚麻酸油、药、雄花）良种，在高效栽培、资源综合利用、关键加工技术和装备、产品开发等方面，特别1是近几年来在杜仲橡胶提取和应用方面的研

3、究成果取得突破性进展，为杜仲的产业化、规模化、集约化、可持续健康发展奠定了坚实基础。杜仲产业的科学化发展，有利于生态文明建设、维护国家安全；杜仲产业的规模化发展，有利于促进供给侧结构性改革，加快林业战略性新兴产业健康发展；合理开发我国特有的杜仲橡胶资源，有利于扭转我国天然橡胶供应受制于人的状况；杜仲产业的集约化发展，将在未来形成以杜仲为基础工业原料，直接产值数千亿元、间接关联产业产值达到万亿元的绿色产业集群；杜仲产业的新型化发展，将有利于国家实施精准扶贫战略，让百姓切实享受到“绿水青山就是金山银山”的实惠。为贯彻落实国家重要决策部署，促进我

4、国杜仲产业健康有序发展，特制定《全国杜仲产业发展规划（2016—2030年）》。2前言....................................................1第一章杜仲在国家战略和国民经济中的重要地位................1一、加快发展杜仲产业，有利于战略性新兴产业健康发展........1二、加快发展杜仲产业，有利于促进贫困地区精准扶贫..........3三、加快发展杜仲产业，有利于维护国家生态安全..............4四、加快发展杜仲产业，有利于保障国家粮油安全...........

5、...5五、加快发展杜仲产业，有利于改善国民身体素质..............6六、加快发展杜仲产业，有利于森林城镇绿化美化..............8第二章发展现状及存在的主要问题...........................10一、杜仲产业发展现状....................................10（一）资源分布范围广泛，适宜栽培区域大.................10（二）以传统药用栽培模式为主，栽培模式呈现多样化.......10（三）综合利用开发技术不断成熟，加工企业逐步增长.......1

6、1（四）科技成果增长迅速，资源培育及综合利用取得突破.....11（五）社会资本投资积极，现代杜仲产业态势良好...........13二、杜仲产业发展存在的问题..............................14（一）杜仲资源严重不足.................................14（二）科技支撑亟待加强.................................15（三）产业链条需整体谋划...............................15（四）装备水平需进一步提高..........

7、...................16（五）政策瓶颈急需加快突破.............................16（六）企业加工能力亟待提升.............................17第三章指导思想、基本原则和发展目标.......................18一、指导思想............................................18二、基本原则............................................18（一）坚持政府引导，科学规划....

8、.......................181（二）坚持市场主导，企业主体...........................19（三）坚持种苗先行，集约经营......