广州市停车配建指标(2015)

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1、广州市停车配建指标优化研究（征求意见稿）广州市交通规划研究所二0一三年十二月目录一、项目规划背景................................................................................................................1二、现行指标存在问题.....................................................................................

2、..................1三、指标调整指导战略.......................................................................................................2四、指标调整优化思路.......................................................................................................3五、指标调整优化建

3、议.......................................................................................................3附件1现行指标管理分区示意图（2007年）..........................................................12附件2现行指标配建停车指标表（2007年）.................................................

4、.........13i一、项目规划背景2007年，广州市开展了《广州市停车配建指标实施检讨》（以下简称“现行指标”），通过提高住宅停车配建指标、简化停车管理分区等方式，有效缓解原有指标与城市交通发展形势之间存在的矛盾，并明确了停车配建管理A区、B区的边界范围。该指标实行至今，广州市的配建停车位数量有了较大幅度的增加，在城市停车供应中的主体地位不断巩固，对改善广州中心城区的交通拥堵也起到较好的作用。近年来，广州经济总量持续稳步增加，2012年全市GDP达13551.21亿元，较2007年增加了89.8%，增

5、速为10.5%；在广州市实行新型城市化发展道路的形势下，城市建设得以快速发展，城市功能加速向外疏解，而重点功能区、外围新区的出现更是使得城市空间布局发生了重大变化；机动车方面，限牌措施的出台有效遏制小汽车快速增长，2012年全市小客车保有量174.0万辆，较2007年翻了一翻，增速为10.61%。随着广州城市交通发展环境的深刻变化，特别是城市用地格局、交通工具数量和构成、居民消费习惯和水平等的变化都会使居民出行特征及其衍伸的车辆停车特性发生改变。同时，现行指标在执行过程中也暴露了一些问题，如住宅类停车配建指

6、标偏低、保障房停车配建指标标准不一致等等。为解决现行指标与城市空间发展趋势之间存在的矛盾，以及小汽车限购政策下城市交通发展形势的改变，优化完善停车配建指标体系是十分必要的。根据市委市政府的工作要求，广州市改善交通状况工作领导小组制定并经13届141次市政府常务会议审议通过了《广州市关于改善中心城区交通状况的实施方案》（穗交改领[2011]1号），明确要求“总结目前我市建筑物停车配建现状及需求，在2007年完成的《广州市停车配建指标实施检讨》的基础上，按照分区域、差别化的原则，并结合区域的交通需求管理策略进一

7、步修订建筑物停车位配建标准”。二、现行指标存在问题通过整理既有城市重点地区规划，并充分详细了解现行指标执行情况，针对1停车分区管理、建筑物分类及配建指标值大小等方面，对现行指标存在的问题进行分析：1）由于近年来已批复或正在编制的城市重点发展地区停车规划多数按照管理A区标准进行执行，因此现行管理A区的边界范围已不满足广州市城市功能对外疏解的需求。2）住宅类配建指标总体偏低，不能满足目前居住小区迅速增长的停车需求；其中商品房与保障房均存在2个执行标准，彼此间存在一定差异，给实际执行造成困扰。3）非机动车停车位指

8、标值不尽合理，部分用地类型配建不能满足需求。4）综合医院类建筑物停车配建基本按现行标准执行，但无法满足需求，仍存在停车难现象。5）小学类建筑物设置的接送学生临时车位数无法得以保证。6）规划管理环节对指标的理解和执行力度存在差异。三、指标调整指导战略1、广州市交通发展战略交通方式定位方面，小汽车交通提倡理性发展，即在“不限制拥有，限制其使用”的发展主导政策前提下，对市民的汽车消费进行理性的引导；地区交通发展模式方面