2015年关于进一步加强农村基础设施建设的调研报告

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1、2015年关于进一步加强农村基础设施建设的调研报告      我于今年3月12日参加了笫九批新农村建设指导员，驻XX镇大河边村委会。驻村后，严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，采取召开座谈会，深入村组，走村串户，积极与村民组长、农民群众交流沟通。通过实地勘查调研，了解了大河边村基础设施建设的现状和存在的问题及困难，现将调研情况报告如下：1、     基本情况大河边村委会位于XX镇政府西北面，属纯山区村委会，距镇政府驻地24公里，土地面积7.12平方公里。居住着布朗、彝族、基诺族辖9个村民小组。2014年，有村民310户1332人。其中女性645人，

2、劳动力940人，耕地面积2337亩，水田1568亩，粮豆播种面积4761亩，总产量1605吨，人均占有粮1205公斤，橡胶14212亩，砂仁1415亩，大牲畜存栏12头。生猪存栏2858头，农村经济总收入1860万元，人均纯收入7485元。农民经济来源主要靠橡胶、香焦、畜牧养殖、打工收入及部份少量的蔬菜等。大河边村委会驻地距南满河村小组7公里、大河边村小组村委会驻地、昆满村小组14公里、莲花塘村小组1公里、江边村小组6公里、银子村小组2公里、景伞村小组4公里、曼囡村小组3公里、倒淌箐村小组2公里。部份村民小组交通不便，不同程度制约农村产业的发展。   ——

3、交通方面。全村有9条乡村组公路，全长53公里，9个村小组全部实现村通公路，其中：村道28水泥路公里，碎石路25公里。连镇、连村、连社的公路交通网络已基本形成。——农田水利方面。全村没有水库，农田灌溉主要依靠XX河和南满河，全村现有引水沟渠13条，全长11公里，有拦河坝5座。现已解决全村1332人的农村人口饮水安全问题。——村组公益设施建设方面。全村9个村小组的村内主要道路得到硬化（有6个村小组在实施中预计6月完工），有社房4座，建成农民体育活动场地2个，卫生公厕8座，垃圾池7座。——教育和卫生方面。该村未设学校和医务室，随着小学分校点的撤并，适龄儿童集中X

4、X镇中学和小学校就读，目前在校生93人。群众就医主要依托XX镇卫生院。二、存在的主要困难及问题  （一）公路等级差。虽然全村的公路通达率很高，但存在公路等级低，路面狭窄，路况差，村组公路多数为等外级公路，目前还有5个村小组是碎石路面，晴通雨阻现象非常突出。落后的交通基础设施仍然是农村经济社会发展的原因，为新农村建设、产业结构调整等带来了较大的不利因素。  （二）农田水利设施薄弱。一是全村没有小型水库，农田灌溉主要依靠XX河和南满河；二是全村农田有效灌溉面积低，特别是山区因蓄水能力弱和排灌设施建设不完善，农业很大程度上仍然处于靠天吃饭的状态，极大地影响了农业

5、综合生产能力的提高。三是由于水利设施滞后，全村的稳产农田不多，农业旱涝保收不稳定，产业结构调整难，农民经济增收困难。  （三）社会事业基础设施较少。一是农民体育活动场所少；二是农村文化设施、公益事业建设少，很多村没有图书室、文化室等；三是全村9个村委会中仅有2个村小组有体育活动场地，远远满足不了广大农民的业余文化生活需求。  （四）农村项目规划缺乏前瞻性，前期工作严重滞后。在农村基础设施建设中，一是由于缺乏统一科学的规划以及强有力的措施保证，规划时往往只考虑到目前的状况，没有用发展的观点看问题，超前意识不强，随着经济社会的发展，致使农业基础设施建设满足不了

6、发展需要，与农村的发展和农业的发展要求不相适应。二是在项目前期工作上，虽然近年来各级各部门对前期工作重要性的认识逐步加深，但由于资金、技术等方面的原因，高质量高标准完成农村基础设施前期工作的项目不多。（五）基础设施建设资金投入不足。近几年来，财政投入基础设施建设的资金增加很多，但对大河边村交通、水利、教育、卫生等基础设施建设项目来说，资金的投入量远远满足不了建设的发展需要。  （六）项目建设在施工过程中存在多种制约因素。一是土地和林地目前都已承包到户，在农村项目的实施过程中，占用土地和林地的协调难度大；二是由于上级专款下达滞后，延误了项目建设施工的黄金期，

7、致使工程质量难保障和建设资金的增加；三是大河边村山区面积大，农村基础设施项目又点多面广，原材料运输距离远，成本高，管理难度大。由于这些主客观因素的制约，加大了项目建设资金的投入和实施难度，甚至使一些工程不能顺利实施或无法实施。三、下一步工作及对策建议  （一）下一步工作  一是加大对大河边村基础设施建设的投入，认真做好项目前期工作，积极向上争取项目建设资金，在现有建设基础上继续加大投资力度，扩大实施规模，切实改变大河边村基础设施滞后的状况；二是积极向上争取项目建设资金，加大对大河边村公路的投入，尽早实现全村各村民小组交通道路硬化；三是争取扩大国家、省级、州

8、级和市级小型农田水利补助专项资金规模，进一步完善大河边村农田水利建