2019关于行政审批制度改革回头看自查报告

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1、关于行政审批制度改革回头看自查报告　　按照市机构编制委员会办公室《关于对深化改革行政审批制度改革工作情况进行督促检查的通知》(石编办发[201x]12号)的通知要求，我局认真逐项对照检查，现将自查情况报告如下：　　我局行政许可事项主要有全市各类建设项目的规划管理工作，负责城市规划区内建设用地及建设工程(包括新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施)的规划许可，核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》;负责城市规划区内临时建设用地和建设工程的规划管理;负责建设工程的放线、验线和规划验收工作。　　我局采取多项措施

2、进一步提高规划许可事项的办理，一是建立了政务大厅窗口集中审批机制，坚持所有审批项目“一个窗口”进出，集中受理、限时办结;二是建立了规划项目会审制度，每周三定期召开规划例会，集体研究解决规划审批事项，同时坚持重大项目上规委会和专委会研究确定;三是在全区率先启用了规划管理“审批师”软件，实现了数字化管理及信息共享，减少了地形图等收件数量，缩减了办事时限;四是建立了岗位监督台，全方位公开了规划方案、审批流程、办事依据、办事程序、办事人员、办事时限、投诉监督电话和工作人员的岗位职责，确保职责到人;五是建立了联合审批机制，多次与发改委、建设、土地、城管、园林等各相关部门召开联席会议，减少中间环节

3、，实行联合审批，提高了行政审批效能。六是按照程序简单化、审批快速化、管理人性化、监督法制化的“四化”要求，进一步优化了工作流程，重新梳理了行政许可审批事项，精简了办事程序，审批表由以前的11个简化合并为9个，办事流程也进一步简化，其中：划拨用地的规划审批流程由以前的7项简化为4项，经营性建设用地的审批流程由以前的8项简化为4项，“一书三证”的审批效率进一步提高。七是按照简化程序重新印制了申请表，制作了便民服务卡，在办公区内为前来办事的群众设置了休憩区，创造了良好的办事环境。201x年以来，为了创新管理，我局还开通了工业项目规划审批“直通车”，每周二定期到工业园区管委会上门跟踪服务，集中

4、受理，现场审批。　　对国家和自治区已明确取消、转移、下放的行政审批事项一一对照落实并制定相应措施，不存在“截留”或变相审批行为;认真落实《中华人民共和国城乡规划法》，无法律法规以外的其他审批事项;我局不存在擅自变更审批方式及条件情况且属于零收费单位。　　为优化卫生行政审批服务流程，构建统一、高效、便民的卫生行政审批服务平台，根据市委、市政府的有关要求，市卫生局高度重视市级行政审批制度改革工作，通过近二年的努力打造，市直卫生审批事项实现了“统一受理、职能归口、批管分离、规范运作”的新机制，在规范卫生行政权力运行基础上做到了“五个到位”，现将有关情况报告如下：　　一、领导高度重视，组织保障

5、到位　　自市委、市政府印发《关于优化政务服务环境加强行政服务中心建设的通知》(黄卫文[20**]5号)和市直行政审批制度改革工作推进会后，我局迅速行动起来，主要领导召开专题会议研究部署市直卫生行政审批制度改革，制定了基本工作目标：将原来分散、多头的卫生行政审批向行政服务中心窗口平台集中，通过对卫生行政审批权的监督制约，进一步规范审批行为，提高审批效能。　　为了进一步加强领导，落实责任，我局成立了局长为主管领导、有关副局长为分管领导、协管领导的市卫生行政审批领导小组。考虑到卫生行政审批涉及科室多，协调难度大的特点，局还特别指定卫生监督科、规财科、监察室3个科室为牵头科室，协调解决卫生窗口

6、工作中的困难和问题，为推进卫生窗口建设工作提供了可靠的组织保障。　　二、制定实施方案，方法措施到位　　为保障市级卫生行政制度改革落到实处，我局及时起草了《市卫生局关于印发行政审批工作实施方案的通知》(黄卫发[20XX]61号)，明确了窗口实行首席代表负责制，并以授权书的形式充分授予其首席代表负责本机关进驻窗口工作人员的日常管理，严格执行市政府行政服务中心各项规章制度，认真落实各项考核规定;行使对市级卫生行政审批事项受理决定权、组织协调权、办理送达权、协调答复告知权。为此，我局启用了卫生行政审批专用章，与单位公章同等效力，专门用于本机关行政审批。为了有效监督卫生行政审批效能，我局还进一步

7、完善了“首问负责”、“一次性告知”、“全程代办”、“过错责任追究”等一系列配套规章制度，卫生局窗口工作人员年年评为先进个人，窗口多次评为“流动红旗”窗口。　　三、大胆开拓创新，行政审批改革到位　　根据市委、市政府对市直行政审批“五减五制三集中”工作要求，我局对市级卫生行政部门承担的卫生行政审批事项进行了认真清理，由原来的15项，通过精简、撤销、调整、合并，并报市纪委监察局审查核定，予以保留五类9项，其中：保留行政审批4项、调整为日常管理2项、调