2019关于开展村级事务流程化公开工作的自查报告

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1、关于开展村级事务流程化公开工作的自查报告　　一、基本现状　　xxx镇地处xxx县西南部，辖5个行政村，1个社区，近年来，我们按照省、市、县党委、政府安排部署，扎实推进村级事务流程化公开工作，村社干部作风更实，群众更满意，干群关系更和谐，农村基层组织的凝聚力和战斗力更强。建成6个村级公开栏73个社级公开栏(周沟村率先建成村级流程化公开示范点)，规范公开内容，健全公开制度，及时公开各种需要公开的内容，定期检查公开内容，整理公开资料，及时归档立卷，便于备查。　　二、主要做法及成效　　（一）规范化管理，健全村级事务公开制度　　一是规范公开内容

2、。严格按照《xxx县村级“三务”公开目录》，对村级事务涉及的农村工作“四大基础工程”、强农惠农政策落实、救灾救济政策落实、社会保障政策落实、集体“三资”管理以及其他专项工作等六个方面的内容，进行了全面公开。　　二是规范公开程序。各村（社区）对所有需要公开的内容及项目进行梳理、汇总，经村（社区）民议事会审议后公示，重大事项须报镇党委政府审核后全面公示。对重要事项，一律做到民主议事在前，决策公布在后，广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到财务收支，一律财政审核在前，核实公布在后。　　三是规范公开形式。采取以固定公开栏为基础，会议（文件）公

3、开、网络公开、入户公开、短信公开等为补充的各种公开形式，工作的透明度不断增强。目前，已完善镇、村、社三级信息化平台建设，实现手机信息发送、明白纸公示到户全覆盖。　　四是规范公开时限。根据公开内容性质，严格实行日常性工作每个季度公开更换1次，重大、临时性工作及时公开；村级财务每季度公开1次；社级财务每半年公开1次；定期公开事务在每季度结束后10日内公布，及时公开事务在公开事项发生之日起10内公布。　　（二）程序化运作，确保村务管理民主高效廉洁　　一是全面推行村级事务管理“流程图”。在村、社公开栏张贴“流程图”，并通过横幅、展板等形式广泛

4、宣传。各村（社区）按照“流程图”严格程序、操作要求和操作时限。　　二是充分发挥村民议事会作用。严格按照村级事务管理流程图，行使决策和监督权，形成了村党组织领导、村民议事会决策和监督、村委会执行的村级治理模式。20XX年来，全镇6个村（社区）召开村民议事会50余次。　　（三）拓展化公开，搭建干群关系的“连心桥”　　一是公开程序由公开办事结果向事前、事中、事后全过程公开拓展。特别是对涉及群众切身利益的最低生活保障、民政救灾救济、村级公共服务项目建设等重大事项的决策，均采用“三榜”公示法，广泛征求群众意见，提高决策的民主性、科学性。　　二是

5、公开内容由规定公开向“点题公开”拓展。在抓好常规性公开的基础上，把公开的重点内容放在群众密切关注的重大问题上，让群众点出需要公开的题目，由村支部书记、村委会主任、村会计给予当场答复，当场不能答复的由村干部承诺在规定时间公开答复，接受群众的提问和质询。　　（四）开放化监督，构筑干部履职的“节制闸”　　一是镇纪委进行全程监督。在村级事务管理中，镇纪委按照“流程图”和党风廉政建设的有关规定，组织实施全程监督。特别对在村改项目实施申报和专项资金的使用管理上，严格执行村（社区）申报，驻村干部、联系村领导、分管领导、纪委书记、政府主要领导的逐级审

6、核制度。项目实施过程，镇纪委100%参与监督，负责对群众问题进行查处。　　二是村务监督小组监督。建立完善了村务监督小组，实现了监督更多地向村务、村集体经济活动及其他涉及村民利益的重要事项等的延伸。去年，全镇村务监督小组向镇纪委反映村干部廉洁自律问题2件，提出决策建议10余条。　　三是全民监督。通过多种形式的公开，村民不仅可以就近及时了解政策和村组事务开展状况，而且还可以随时拨打公开栏上公布的监督电话，对镇、村、组干部行使民主监督。　　三、存在问题及原因　　（一）重视不够，规范不到位。由于部分基层干部对村务公开工作的认识不够，怕暴露问题

7、、怕麻烦、怕引发矛盾、怕群众上访，从而对一些需要公开的事项不按时公开，或是只公开一些日常工作事项，而对群众密切关注的热点、重点事项不及时公开或不公开、半公开，避重就轻，不严格按程序公开，将村社事务陷入被动状态，缺乏公信力。　　（二）监督不力，机制不完善。截至目前，镇域内6个村（社区）尚无一套完整的内部村务公开监督制约机制，村务公开没有必备制度做保障，导致部分村社事务公开无法深入群众底层，村社干部和广大群众的监督意识淡薄，导致村务公开质量和效果受到影响。　　（三）业务不精，渠道不畅通。村务公开的主体是村干部和村集体的各个事项，监督的主体

8、是广大村社群众，然而从目前来看，部分村干部自身对村务公开的内容、程序、方法等业务知识了解甚微，导致在实际操作过程中无从下手、不尽人意，工作无从落实，群众无法满意，进而干群之间缺乏信息沟通和互动，使村务公开达不到预期目的和