刑事诉讼法修正案解读

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1、新刑事诉讼法解读中国人民大学法学院刘计划2012.4一、总体评价2012年3月14日，刑事诉讼法再次修改，修正案即《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》共计111条。修改的主要内容包括：立法任务、辩护、证据、强制措施、侦查、审判程序、执行程序、特别程序。四编全部修改,其中前三编都仅有一章没有修改。修改、废除的条文多达82个，占现有条文225条的36%；增加条文65条，增幅为29%。本次修正超过了1996年修法的规模，是我国刑事诉讼制度的一次重大修改和完善。（一）进步：程序法定方向上取得阶段性进展1、体现现代刑事诉讼理念的一些制度和规则，得以初步

2、确立，人权保障水平有所提升。2、一些有利于控制犯罪的侦查措施等入法，提升了防卫社会的能力。3、诉讼程序有所细化，一定程度增强了可操作性。修正证据的概念，扩大种类。第48条可以用于证明案件事实的材料，都是证据。证据包括：……（六）鉴定意见；（七）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；（八）视听资料、电子数据。辩护人认为在侦查、审查起诉期间公安机关、人民检察院收集的证明犯罪嫌疑人、被告人无罪或者罪轻的证据材料未提交的，有权申请人民检察院、人民法院调取。(第39条)确立辩护律师开示证据的义务。辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场、未达到刑事责任年龄、属于依法不负刑事责任的精神

3、病人的证据，应当及时告知公安机关、人民检察院。（第40条）（二）不足1、就条文数量看，仍然太少。我国刑诉法有两个特点：一是法条绝对数量很少；二是远远少于刑法。法国刑诉法典803条，刑法典655条，多148条。德国刑诉法典477条，刑法典358条，多119条。日本刑诉法典506条，刑法典369条，多196条。澳门特区刑诉法典499条，刑法典350条，多149条。意大利刑诉法典746条。俄罗斯刑诉法典473条。台湾地区“刑诉法”512条，刑法典363条，多149条。我国大陆刑诉法从225条增至290条，刑法有452条。我国高法、高检、公安部三家的法律解释总计1190条（3

4、55+468+367），各自扩张权力、相互冲突。有违程序法定原则。刑事诉讼法完善是一个漫长的过程台湾地区修法过程（比较）1928年7月28日国民政府公布，原名为中华民国刑事诉讼法1935年1月1日国民政府修正公布全文516条1935年12月26日国民政府修正公布第6条等46个条文1967年1月28日总统令修正公布全文512条1968年12月5日总统令修正公布第344、506条条文1982年8月4日总统令修正公布第27、29～31、33、34、150、245、255条条文；并增订第71之1、88之1条条文1990年8月3日总统令修正公布第308、451、454条条文；增

5、订第310之1、451之1、455之1条条文1993年7月30日总统令修正公布第61条条文1995年10月20日修正公布第253、373、376、449、451、454条条文；并增订第449之1条条文1997年12月19日修正公布第27条等35条文；删除2条；并增订第93之1、100之1、100之2、101之1、101之2、103之1、116之1、231之1条条文1998年1月21日修正公布第55、100之1、100之2、420条条文；并增订第100之3、248之1条条文1999年2月3日修正公布第93之1、146条条文1999年4月21日修正公布第101之1、147

6、条条文2000年2月9日修正公布第38、117、323、326、328、338、441、442条条文；并增订第116之2、117之1条条文2000年7月19日修正公布第245条条文2001年1月12日修正公布第122、127、128、128之1、之2、130、131、131之1、132之1、136、137、143、144、145、153、228、230、231、404、416；并删除第129条条文2002年2月8日总统令修正公布第61、131、161、163、177、178、218、253、255～260、326条条文；并增订第253之1～3、256之1、258之1～

7、4、259之1条条文2002年6月5日总统令修正公布第101之1条条文2003年2月6日总统令公布增订第43之1、44之1、158之1～4、159之1～5、161之1～3、163之1、163之2、165之1、166之1～7、167之1～7、168之1、176之1、176之2、181之1、196之1、203之1～4、204之1～3、2052、就法典结构来看，不尽科学。（分工负责流水作业）第一编总则:第一章任务和基本原则；第二章管辖；第三章回避；第四章辩护与代理；第五章证据；第六章强制措施；第七章附带民事诉讼；第八章期间、送达；第九章其他规定.第二编立案