派单稽查系统建设方案

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1、移动办公通用解决方案城管执法派单稽查系统解决方案v1.0山东邦尼科技文化发展有限公司2010年2月烽火通信科技股份有限公司2城管执法派单稽查系统解决方案v1.0目录1、行业背景32、业务需求33、解决方案43.1系统架构53.2案件处理流程说明53.2.1流程图53.2.2流程说明54、技术架构65、系统功能75.1PC端的功能75.1.1投诉短信75.1.2执法派单85.1.3执法文件95.2手机端的界面105.2.1主界面105.2.2执法派单界面105.2.3派单流程界面116、安全机制116.1CD

2、MA网络本身的安全116.2接入安全126.3应用系统安全保障126.3.1多重身份验证126.3.2高强度密码和强制密码输入137效益分析137.1社会效益147.2经济效益148软硬件配置15山东邦尼科技文化发展有限公司第15/15页城管执法派单稽查系统解决方案v1.01、行业背景城市管理是一个复杂的系统工程，涉及城市经济、社会、生态、人文、环境的协调发展问题，对维护城市建设管理秩序、净化城市容貌、提升城市品位起到了重要作用。城市管理自上世纪八十年代开始出现，伴随着城市现代化建设进程的加快，城市经济、文

3、化以及人民生活的各个方面都发生了巨大变化，也给城市的管理带来了更高、更新的要求。近年来，我国城市现代化步伐快速推进，许多行业，如公安、人事、医疗、财税等行业都研发了自己的专用管理软件，管理水平和监管手段全面提升。相比之下，现有的城管执法仍依靠传统手段，效率低，误差大，还存在较大差距和不足，主要表现在：信息沟通不及时，缺乏有效的监督机制，缺乏科学的案件查询、管理。随着城市发展快节奏的变化，城市管理的功能不断增强，城市管理的业务量呈几何级增长，依靠传统方法已不能有效的、及时处理各种案件。开发和应用城市管理行政执

4、法管理系统是必然选择。因此，城管执法迫切需要有一套简单、高效的执法派单稽查系统。通过城管执法派单稽查系统的建设，将为城市管理带来以下一系列变化：n提供新的案件投诉方式——短信投诉受理平台，加强与市民的沟通与交流，为城市和谐发展提供帮助n提高城市管理效率，真正做到任务准确派遣、问题及时处理n促进有关管理部门的协作配合n加强案件执法监督，执法结果有据可依n明显提高人民群众的满意程度2、业务需求城市管理行政执法局（市容管理局）对执法派单稽查的业务需求主要体现在：山东邦尼科技文化发展有限公司第15/15页城管执法派

5、单稽查系统解决方案v1.01）与市民零距离沟通，让广大市民积极参与到城市管理工作中，能即时的、多渠道的了解到城市区域里的违规违法现象；2）执法局在得到信息后，能及时的调配信息员（小黄帽）去核实情况并及时反馈现场情况；3）按区域即时分配执法人员前去执法；4）执法结束后，能及时向投诉者反馈执法情况，提高群众满意度；5）案件科学化的存档管理，方便日后的查询及监督。1、解决方案基于中国移动强大的固网与移动通信网络，结合目前专为政企客户定制的综合办公业务，在城市管理局搭建短信投诉受理平台及案件执法派单系统软件。让城市

6、管理局实现通过短信平台收集城市管理信息，及时掌握市容市貌、市建规划、市政、绿化，及摊贩管理中存在的违法违规现象。通过案件执法派单系统将案件交给信息员核实，并及时将案件派遣到相关各责任单位，再由责任单位指派相应执法人员处理。通过案件存档管理功能将案件处理的全部流程及节点归档，实现日后对案件的查询及监督。同时为后期建设强大的数字化城市管理平台提供短信平台的标准化接口，以满足城市管理扩容、升级的需求。为保证信息及案件的及时沟通与派遣，系统以手机终端上的智能客户端为载体，使用中国电信移动通信网络与服务器系统进行连接

7、，搭建移动化应用信息系统，将城市管理行政执法局（市容管理局）执法案件信息扩展延伸到手机终端。该方案可以帮助信息员及执法人员摆脱时间和空间的限制，随时随地接入执法派单稽查系统，实现高效率的稽查、执法。手机终端上安装的智能客户端软件完全屏蔽终端底层的复杂性，支持全终端覆盖，所有平台的终端用户都可以享受到近乎完全一致的用户体验。山东邦尼科技文化发展有限公司第15/15页城管执法派单稽查系统解决方案v1.01.1系统架构1.2案件处理流程说明1.2.1流程图1.2.2流程说明1)收到举报信息（包括市民举报短信、市长

8、热线、领导指示等信息）后，由市局坐席人员录入到系统，发起案件建立流程；山东邦尼科技文化发展有限公司第15/15页城管执法派单稽查系统解决方案v1.01)市局坐席人员派遣小黄帽（信息员）去现场查看情况，小黄帽（信息员）拍现场照片提交给系统，并确认举报的情况是否属实；市局坐席人员收到小黄帽的确认信息后，如果情况不属实则结束流程，并将案件归档，如果情况属实则走下面流程。2)市局坐席人员将执法任务分配给责任单位；3)收到