2019扶贫办关于牧区牧民扶贫情况调研报告

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1、扶贫办关于牧区牧民扶贫情况调研报告　　一、概述　　**是一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。爱思范文23XX全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查，其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组;总人口万人，其中农牧业人口万人。20XX年6月末，全旗牲畜总头数198万头，但贫困农牧民人均饲养牲畜仅3个羊单位。　　**是国家扶贫开发工作重点旗，经过多年的扶持与发展，全旗的贫困程度虽有所减轻，但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响，贫困面还比较大，贫困程度还比较深，到20XX年底仍有42个贫困嘎查村，占全旗嘎

2、查村总数的26%，未解决温饱人口万人，低收入人口万人，分别占农牧业总人口的%和%，无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地万人，占农牧业总人口的21%，特别是牧区无畜少畜户人口万人，占农牧业总人口的%.。　　二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题　　致贫返贫的主要原因：　　目前，在牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况：一是因病致贫，比如因家中一人或几人患了一种需长期医治的疾病，每年需花费不少医药费而贫困，约占贫困户的50%;二是因灾致贫返贫，主要是长期的自然灾害使生产生活基础条件得不到改善，收入低，加上底子薄，没有其他收入，生产性收

3、入只能维持基本生活而致贫，约占贫困户的25%;三是因学返贫，主要是学杂费逐年增高，一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元，不仅大学的学费居高不下，就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受，特别是近年学校大量合并，多数自然村都没有小学，许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读，在人力、物力、财力上开支都很大，一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%;四是因残致贫，有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人，因不能从事正常的劳动，更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫，约占贫困户的5%;五是懒惰致贫，一家人不好好种地养畜，更不会去勤

4、劳致富，一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫，如孤寡、借贷等原因致贫返贫，约占贫困户的5%。　　影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题　　1、自然条件恶劣，自然灾害频繁。　　右旗自古以来就有“旱巴林”之称，十年九旱，低山丘陵面积较大，水土流失严重，生态环境恶劣,自然灾害十分频繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜冻，农作物受灾面积达万亩，返贫人口达万人;1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害，直接造成经济损失亿元，返贫人口达万人;20XX年8月16日遭受级地震，持续时间30多秒，造成直接经济损失5250万元

5、，返贫万人;20XX年春旱十分严重，6月20日以前降水量不足10毫米;20XX年更是多灾之年，不仅遇到了30年不遇的夏秋连旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻，造成直接经济损失万元，11月3日又发生了级地震，造成直接经济损失万元，预计总返贫人口2万人左右。同时，全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区，致病患者多达万人，因病致贫现象较多。　　2、农牧业基础建设薄弱、生产单一，抵御自然灾害能力差。　　右旗目前有耕地面积万亩，其中水浇地面积为万亩，人均亩，主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平

6、原，这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来，全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主，但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强，这些不仅制约了农牧民增产增收，并易因此而致贫、返贫。截止20XX年底，全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主，其他收入基本没有，生产生活都靠卖畜，至今尚有无畜户或少畜户5400多户。爱思范文XX