欧盟贸易政策及中欧经济关系

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1、前言随着冷战结束、两极世界的瓦解，多极化世界正日趋形成。欧洲联盟正以一个整体的形象，努力扩大其政治、经济影响，成为多极化世界的重要一极，并对国际政治、经济关系和我国与其经贸关系的发展产生重要影响。中国作为一个发展中国家，正在努力建设具有自己特色的社会主义现代化。中国在对外贸易方面采取全方位发展的国别地区政策，积极同世界各国发展平等互利的经贸合作关系。世界需要了解中国，中国也需要了解世界。正是在这种基本想法的指导下，我们申请了国家教委“八五”国际问题专项研究基金的资助，写成了本书。本书对欧洲联盟的市场保护政策、市场竞争

2、政策、反倾销政策、对发展中国家的贸易优惠作了尽可能详尽的介绍与评价；对中国与欧盟双边经贸合作关系的建立与发展及其存在的问题作了阐述。我们希望本书能够对研究欧盟以及积极开拓欧盟市场的人士有所帮助。当然，由于学识有限，本书可能存在一些缺点与错误，我们诚恳地希望读者提出批评与指正。本书成稿后，承兰州大学经济系恩师赵从显教授审阅，提出了许多宝贵的意见。借此机会，谨向赵先生表示庐谢。我们还要感谢上海社会科学院世界经济研究所所长、复旦大学欧洲研究中心主任、中国欧洲学会副会长、中国欧盟研究会会长伍贻康教授。他为扶持后学，不辞辛劳，

3、为本书写了序言。作者1996年3月于兰州序伍贻康冷战结束之后，世界从两极格局向多极化格局发展，区域经济一体化和地区集团化现象日益加速发展和显著加强，已经成为一个全球化的重要特征和趋势。区域经济一体化和集团化对于今后国际局势的发展变化，对于21世纪世界经济和政治格局的最终形成，正在起着并将会越来越多的起着极其重大的作用。同时，随着我国改革开放的进一步深化和扩大，以及我国经济国际化趋势的加强，我国社会经济的发展必将与外部经济和政治环境的演变更加紧相关联，尤其是与周边地区的经济一体化和集团化发展，例如东盟、亚太经济合作组织

4、等更加休戚相关。因此，重视并加强对区域经济一体化和集团化这一位界经济重要特点的了解和研究，就显得格外重要了。欧洲联盟是战后区域经济一体化和集团化组织中诞生最早，发展最快，一体化程度最高，组织集团形式最紧密，机构机制运作最完善的一个典型代表。关税同盟和共同贸易政策是欧盟前身欧洲共同体在经济一体化进程中最早最完善的一项政策目标和措施，也是其一体化政策行动中对外关系影响较广大和较深远的一项活动。在当前各种大大小小形形色色的国际性自由贸易区已经遍及全球各洲各个区域的情势下，深入了解和研究欧洲联盟的共同贸易政策显然就更具有典型

5、意义和现实意义了。中国和欧盟的前身欧共体早在1975年已建立了正式关系，在双边关系中经贸关系发展得最早、最快，对整个中欧双边关系和多边关系的影响也最大。1995年7月欧盟提出“对华关系长期政策”战略性指导文件，以及1996年3月亚欧首脑曼谷会议的成功召开，预示着中欧关系尤其是中欧经贸关系将会迅速进入一个崭新的阶段。中欧关系的发展将会对我国改革开放的深入进展，以及全方位多元外交的开展有着重要意义。因而，加强了解和研究中国和欧盟的经贸关系应是我国需要重视的一项工作。在这样的情势下，身处西北，在兰州高校工作的杨逢珉、张永安

6、两位副教授合作了题名《欧盟贸易政策与中欧经贸关系》一书，当然是可贺可喜的一件事。这是两位承担国家教委八五杜科规划专题项目的一项科研成果。它能够迅速问世奉漱给广大读者，显示了两位精力充沛、刻苦钻研的中青年教师的极其努力、认真、高效的工作。两位作者长期从事欧盟和国际贸易的教学和科研工作，1993年我就读到他们编写出版的《欧洲共同体经济教程》，表明他们对欧共体及其一体化已有了全面总体的研究功力和扎实基础。现在他们又就欧盟一体化中最重要最完善的一项共同政策——贸易政策进一步作具体深化的专门介绍和剖析，这是一项很及时地结合形势

7、任务需要的欧盟一体化研究的成果。我相信通过对欧盟贸易政策的目标、原则、政策措施的具体内容及其相关的方方面面的了解和研究，一定能进一步加深对欧盟一体化现状和当前世界经济区域集团化趋势的理解和认识。这本书比较具体地涉及市场的保护、分割和扩张，农产品的价格管理和财政支持，竞争政策的目标和政策实施，以及与我国贸易密切相关的反倾销政策具体实施的介绍和剖析，这对于我国建设有中国特色的社会主义市场经济的建立健全和实践完善，可能起到一定的启示和借鉴作用，对于进一步扩大中欧贸易也会有所帮助和推动。本书编写的指导思想明确，结构合理、层次

8、清晰。全书分为两大部分共九章，第一部分有六章介评欧盟的贸易政策。由于欧盟是2由诸多成员国自愿组合的一体化集团，既有一体化的目标和要求，又存在具有差异的各成员国的独特利益，如何处理好两者关系，平衡两者要求，从而增强欧盟作为整体在国际经济关系中的地位和作用，这在共同贸易政策的制订和贯彻执行中体现得最充分。作者从欧盟共同贸易政策的涵义、实质、目标、原