矿山采矿生态保护与恢复标准》编制说明

《矿山采矿生态保护与恢复标准》编制说明 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、附件三：《矿山采矿生态保护与恢复标准》编制说明（征求意见稿）《矿山采矿生态保护与恢复标准》编制组二〇一〇年十月项目名称：矿山采矿生态保护与恢复标准项目统一编号：276、277项目承担单位：中钢集团马鞍山矿山研究院、环境保护部南京环境科学研究所编制组主要成员：钟铁曹学章程一松谭辉方颖何孝磊李书钦王飞程新标准所技术管理负责人：徐舒王宗爽标准处项目负责人：胡林林段光明目录一项目背景..........................................................1二编制标准的目的和意义.............

2、.................................2三标准编制原则和技术依据............................................4四标准制订的方法和技术路线..........................................5五采矿生产工艺和生态破坏现状........................................6六矿山土地复垦与生态恢复技术现状...................................12七标准的内容结构.........

3、..........................................16八主要条文说明.....................................................16九标准与国内外相关技术标准的比较...................................41十标准的技术经济和环境效益分析.....................................46主要参考文献.....................................................

4、...47一项目背景1.1任务来源矿山开采造成的土地和环境等一系列问题，在我国乃至世界都引起了社会的广泛关注。采矿不仅破坏土地资源，而且也带来了一系列如土壤质量下降，生态系统退化，生物多样性丧失，景观受到破坏等影响深远的环境问题。以土地破坏为核心的生态环境问题，已对矿区人类的生存空间及社会经济的可持续发展构成巨大威胁。为加强矿产资源开发生态环境监管与恢复治理工作，原国家环境保护总局下达了《矿山采矿生态保护与恢复标准》的制订任务，由中钢集团马鞍山矿山研究院承担。1.2工作过程为了遏制我国矿山生态环境恶化的趋势，适应《全国生态环境保护纲要》对

5、生态环境保护工作的战略部署，2004年底到2005年初，原国家环境保护总局科技司设计了环境标准编制体系的总体框架。在该框架体系的“生态环境标准体系”的“开发利用生态环境控制标准体系”中就包含了“矿山采矿生态保护与恢复标准”等13个开发利用生态环境控制标准的制订工作。2005年3月8日，根据国家环境保护总局科技司应征环境标准编制单位需报送的材料的要求，中钢集团马鞍山矿山研究院以院政（2005）16号文，提交了“关于编制《露天采矿生态保护与恢复标准》和《地下采矿生态保护与恢复标准》的请示”文及编制标准制订的初步方案。2005年4月4日，国家环

6、保总局办公厅印发了《关于下达2005年第二批国家环境标准制（修）订任务的通知》（环办函[2005]203号），将《露天采矿生态保护与恢复标准》和《地下采矿生态保护与恢复标准》的制订任务下达给中钢集团马鞍山矿山研究院。接到任务后，中钢集团马鞍山矿山研究院即成立了标准制订小组，投入到前期的调研工作，并于2005年7月18~19日在安徽省马鞍山市召开了《露天采矿生态保护与恢复标准》和《地下采矿生态保护与恢复标准》开题论证会。专家组认真听取了承担单位的汇报，详细审阅了承担单位提交的开题报告材料，经过充分讨论，提出了专家组意见。根据专家的意见，将《

7、露天采矿生态保护与恢复标准》和《地下采矿生态保护与恢复标准》标准的名称改为《露天开采矿山生态保护与恢复标准》和《地下开采矿山生态保护与恢复标准》。之后，标准编制组随即展开了矿山企业实际情况调研，掌握了企业生产工艺、矿山复垦及生态恢复等实际情况。在广泛参阅国内外现有标准、规范等有关资料，并结合典型企业的分析结果，以及考虑多数企业生态恢复现状，于2008年1月18日提交了《露天开采矿山生态保护与恢复标准》和《地下开采矿山生态保护与恢复标准》及其编制说明（征求意见稿）。2010年7月30日，环境保护部科技标准司和生态司在北京召开了《露天开采矿山

8、生态保护与恢复标准》和《地下开采矿山生态保护与恢复标准》座谈会，根据专家的意见将标准合并并改名为《矿山采矿生态保护与恢复标准》，由中钢集团马鞍山矿山研究院和环境保护部南1京环境科学研究所合作完