如何编制矿山环境保护与恢复治理方案

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1、编制矿山地质环境保护与治理恢复方案按以下程序进行。矿山地质环境保护与治理恢复方案文本的编制接受委托资料收集及现场踏勘矿山地质环境调查矿山地质环境保护与治理恢复措施及部署矿山地质环境影响评估矿山地质环境保护与治理恢复分区评估范围确定，评估级别划分图1工作程序框图一、接受委托1、采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。已编制矿山地质环境保护与治理恢复方案的，不再单独进行地质灾害危险性评估。2、采矿权申请人未编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，或者编制的矿山地质环境保护与治理恢复方案不符合要求的，有批准

2、权的国土资源行政主管部门应当告知申请人补正；逾期不补正的，不予受理其采矿权申请。3、采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，并报原批准机关批准。二、资料收集及现场踏勘1、三、矿山地质环境调查1、矿山地质环境调查的范围包括采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围。2、矿山地质环境调查以收集资料和现场调查为主。可根据实际需要补充地形测量、遥感、物探、钻探、坑（槽）探与取样测试等工作。矿山地质环境调查应符合相关的技术规范。Ⅰ、资料收集主要包括下列内容：矿山概况：A、矿山企业名称、位置、范围、相邻矿山的分布与概况；B、矿山企

3、业的性质、总投资、矿山建设规模及工程布局；C、矿山设计生产能力、实际生产能力、设计生产服务年限；D、矿产资源储量、矿床类型与赋存特征；E、矿山开采历史和现状；F、矿山开拓、采区或开采阶段布置、开采方式（方法）、开采顺序、固体与液体废物的排放与处置情况；G、矿区社会经济概况、基础设施分布等。矿山自然地理：包括地形地貌、气象、水文、土地类型与植被等。矿山地质环境条件：包括地层岩性、地质构造、水文地质、工程地质、矿山地质、不良地质现象、人类工程活动等。矿山地质环境问题调查，参见附录J，主要包括下列内容：A、采矿活动引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害及其隐患，包括地

4、质灾害的种类、分布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、危害程度等。B、采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。C、评估区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度，及对生产生活用水的影响等。D、采矿活动对土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。E、采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等的影响与破坏。F、已采取的防治措施和治理效果。矿山地质环境调查精度。矿山地质环境调查的比例尺不得小于1：10000。有重大影响的矿山地质环境问题，调查比例尺不得小于1：1000。四、矿山地质环境

5、影响评估（一）、评估范围与评估级别的确定1评估范围的确定评估区范围应根据矿山地质环境调查确定。矿山地质环境调查的范围应包括采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围。2评估级别的确定矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级，见附录A。A、评估区重要程度等级划分评估区重要程度应根据区内居民集中居住情况、重要工程设施和自然保护区分布情况、重要水源地情况、土地类型等确定，划分为重要区、较重要区和一般区三级。评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区1.分布有500人以上的居民集中居住区；1.分布

6、有200～500人的居民集中居住区；1.居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下；2.分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施；2.分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施；2.无重要交通要道或建筑设施；3.矿区紧邻国家级自然保护区(含地质公园、风景名胜区等)或重要旅游景区(点)；3.紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区(点)；3.远离各级自然保护区及旅游景区(点)；4.有重要水源地；4.有较重要水源地；4.无较重要水源地；5.耕地面积大于10公顷。5.耕地面积5～10公顷。5.耕地面积小于5公顷。注：评估区重要

7、程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。A、矿山生产建设规模等级划分矿山开采规模按矿种类别和年生产量分大型、中型、小型三类。矿山生产建设规模分类一览表矿种类别计量单位年生产量备注大型中型小型煤（地下开采）万吨≥120120-45<45原煤煤（露天开采）万吨≥400400-100<100原煤石油万吨≥5050-10<10原油油页岩万吨≥200200-50<50矿石烃类天然气亿立方米≥55-1<1二氧化碳气亿立方米≥55-1<1煤成（层）气亿立方米≥55-1<1地热（热水）万立方米≥2020-10<10地热（热气）万立方米≥101