村民自治制度册

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1、关于印发村务、财务工作苦干规章制度的决定为进一步落实《村民委员会组织法》，推进村务公开、民主管理，加速我村两个文明建设的步伐，党支部、村委会决定印发《村务、财务工作制度》至各户，让村民共同掌握。这些规章制度，已由村民会议通过，是实行村务公开，民主管理，提高办事效率和办事透明度的重要制度；是密切党群关系，维护群众利益的有效措施；是实施群众监督、保证为政清廉的必备条件。对于加快经济建设步伐，推进两个精神文明建设同步发展有着重要作用。党支部、村委会要求各职能部门，在今后的实际工作中一切应以本规章制度为准则，努力完成各自的工作任务。同时，也要求广大群众自觉遵守各有关规

2、定，积极配合党支部、村委会开展工作，力争把我村各项工作提高到一个新的水平。民主议事制度为提高办事效率，增强办事透明度，给群众一个明白，还干部一个清白，特制订下列制度：1、村民会议制度。凡重大决策必须经村民会议通过，村民会议在遵守宪法、法律、法规和国家政策的原则下，对本村事务具有最高决策的权力。2、村民代表议事制度，定于每年一月中旬，主要是决定定村政发展规划，公共建设项目等涉及群众切身利益的大事，向村委会反映村民意见，提出修改措施。3、民主议政日制度，每年六月、十二月各举行一次，由镇委派员主持，村委会全体党员、村民组长，各部门负责人，镇人大代表参加，由支部书记作

3、村务工作报告，会计员作财务工作报告，然后由代表进行评议、质询、提出意见和建议。47、民主评议村委会干部制度：每年年终由镇党委负责组织召开，村民代表、全体党员、镇人大代表参加，由群众对村委会干部的工作进行民主评议，评议出优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。凡连续两年被评为不称职的，不能再担任村委会干部。民主理财制度（一）本单位要设立财务公布栏，坚持民主理财，公开办事，公布财务七项内容：1、全年财务收支计划及执行情况。2、月结收支明细表。3、逐月现金出纳登记表。4、各项违章经济处理情况。5、各专项的资金使用情况。6、各项承包合同的兑现情况。7、大宗基建项目的投资

4、及结算情况。（二）每年召开一次以上的代表大会，听取和审议财务年度预算、决算情况报告，听取审议大宗基建投资项目的报告，并作出决议。（三）本单位每年要由经管干部主持召集，组织二次以上群众代表进行查帐，对财务收支、合同兑现、资金管理、报表编制、凭证审核、财务汇结等进行审查，及时解决存在问题。（四）坚持群众监督，接受财务审计，对违反制度的行为要分清责任，落实处理。承包合同管理制度（一）农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服装等各业承包合同要按上级有关规定，实行公开投标签订承包合同书。（二）对数量大，年限长（即二年以上）以及容易发生纠纷的承包合同，要经镇农村承包合同办事

5、处办理鉴证。7（三）承包耕地或占用耕地的，一律应上交稻谷，分早晚二造交清，若要以款抵谷者，应按当造当地粮所的现行价计收。（四）签订合同应具备以下内容：1、发包方（甲方）签章；法定代表人签章；承包（乙方）签章；担保人签章。2、承包的范围面积。3、承包的期限。4、承包期内双方的权利和义务：（1）包括合同标的；（2）上交款项或实物的办法；（3）保金措施（即定金抵押、担保人）；（4）违约责任；（5）所有权和经营权（包括经营项目）；（6）不可抗力的灾害处理规定；（7）期满移交办法；（8）保管使用物资的清册。5、合同的签订日期及生效时间。6、经双方协商的其它条款。（五）投

6、资额大，年限较长，效益显著的投资项目，承包期满后原承包者要求续包的；需经双方协商处理好有关问题，重新签订承包合同。各种合同签订后承包方因客观原因转包（转让）的，应征得发包方的同意并办理有关手续。干部工作制度1、坚持党的四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，解放思想，开拓进取，立足本职，顾全大局，完成各项工作任务。2、忠于职守，爱岗敬业，公正廉洁，勤政为民，敢为人先。3、落实岗位责任制，分级管理，各司其责，分工协作。团结一致，完成好各项工作。4、坚持民主集中制原则，实施集体领导下个人分工负责制，提高驾驭市场经济的能力，提高工作效率和决策水平。5、密切联

7、系群众，对群众反映的热点问题，要认真调查，取证核实，提出改进意见。6、加强思想工作，改变作风，发扬团结、互助、互敬、互爱精神，充分发挥“一班人”在经济建设的“龙头”作用。7干部值班制度（一）做好轮值签到，到位值班；（二）做好来客来访接待工作；（三）做好当天事务处理或传达有关人员处理；（四）做好村委会活动场所的环境卫生工作；（五）做好书刊材料归档。干部请假制度（一）支部书记因私外出一天或一天以上，应向镇党委请假，外出前应委托村委会主任主持村委会的日常事务。（二）干部因私外出一天或一天以上应向支部书记请假，说明外出事由、请假时间，并办理请假手续。（三）村委会干部值

8、班原则上不能请假，如有特殊情况，必须向