实施产业集群战略给区域经济带来的风险及对策研究

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1、實施産業集群戰略給區域經濟帶來的風險及對策研究産業集群是區域産業發展的一種重要組織形態，日益受到人們的普遍關注，現已成爲理論界和實踐界關注的熱點問題之一。1890年，馬歇爾對産業集群問題進行了開拓性研究，他從“外部經濟”的角度對這個問題進行了探討。波特（Porter）在研究競爭優勢理論基礎上提出了産業集群理論，並於1990年提出了國家競爭優勢理論，進一步豐富和發展了産業集群理論[1]。他通過對10個工業化國家的考察發現：産業集群是工業化過程中的普遍現象，在所有發達的經濟體中，都可以明顯看到各種産業集群；不同産

2、業集群的縱深程度和複雜性相異。産業集群發展狀況已經成爲考察一個經濟體，或其中某個區域和地區發展水平的重要指標。在發達國家或地區産業集群戰略成功的很多，如美國的矽谷和１２８號公路的電子産業集群、阿波利斯的醫療設備産業集群，德國索林根的刀具産業集群和斯圖加特的機床産業集群，義大利的艾米利亞羅馬格納的紡織産業集群等。近幾年，發展中國家産業集群在推動經濟增長、增加出口方面的作用日益突出，從印度的班加羅爾到中國浙江、廣東等省産業集群的蓬勃發展可以看到，雖然與發達國家相比在發展層次和經濟實力上有所差距，但發展中國家的産業

3、集群已成爲其國際競爭力的重要源泉。研究産業集群問題不但具有理論意義，而且更具有現實意義。基於此，本文在闡述産業集群的發展對我國區域經濟獲取競爭優勢的雙重影響的基礎上，從戰略的角度提出規避産業集群風險的新舉措。一、産業集群發展對區域經濟的正面推動産業集群作爲一種産業空間組織形式，由一群彼此獨立又有相互關聯的中小企業，形成專業分工和協作，從而獲得馬歇爾所說的“外部經濟”，在經濟全球化和競爭日益激烈的背景下，形成獨特的競爭優勢。我們可以看到，産業集群的發展已成爲部分區域經濟發展的重要途徑，是區域經濟中不可或缺的重要

4、組成部分。中國目前的勞動密集型産業的國際競爭力，主要來自珠三角、長三角、閩南三角和環渤海地區勞動密集型産業群。浙江省的産業集群不僅數量大，而且質量上也在全國首屈一指，不少産業集群産品的産銷量都在全國排名前茅。如溫州地區的打火機占世界總產量的70%，蒼南鋁制徽章的國內市場佔有率高達45%，海甯的許村、許巷的裝飾布占全國市場份額的35%以上，永康的衡器産量占全國三分之二，諸暨山下湖鎮的淡水珍珠占全國總產量近九成等等8[2]。産業集群對區域經濟的正面推動作用，主要體現在以下幾個方面：第一，區域內企業形成相關産業的專

5、業化，專業化分工大大提高了勞動生産率。企業集群內大量的廠商集中在一起,提供一個足夠大的市場吸引密集的專業化供應商，從而使集群內的企業能夠相對容易獲得資源,優化資源配置；而又以較低成本獲得其所需的設備和服務。産業集群能夠吸引密集的專業化供應商,這一密集的供應商網路的存在,又使得集群區域內的企業比其他地方的企業擁有更大的優勢。第二，産業區內集群形成了良好的價值鏈，使協作成爲可能。同時由於産業集群吸引了密集的供應商，使廠商可以在爲其生産某種産品提供關鍵零部件的供應商之間引入競爭,依據供貨質量、及時性、價格等調整不同

6、供應商的供貨比例,從而可以減少在單一供應商的情景下,可能出現的由於經濟學上所說的機會主義傾向而引致的“要挾”行爲,也就是減少供應商和廠商之間的合作風險，使相互支撐的相關産業形成追趕效應和拉拔效應。[3]第三，集群企業可以從資訊溢出中受益。企業除了通過自己研發和研究競爭對手的産品獲得技術外，還可以從個人之間資訊與構想的非正式交流中獲得技術。地理集中使得同行業的生産廠商、供應商、重要顧客、支援性産業以及其他相關行業的廠商集聚在一起，人際間的頻繁接觸和交流、人才的流動都會加劇技術的溢出效應。從而使企業各個方面的競爭

7、加劇，知識和技術的創新和新企業的衍生也隨之加快，這種資訊溢出效應使産業集群內的企業比其他地方的企業更容易保持技術上的優勢。第四，企業集群作爲可以區域經濟體中經濟總量的主要組成部分，在區域發展中起到核心作用，集群的逐步發展形成了區域優勢産業，那些呈良性發展的、擴張的企業集群使區域經濟呈現良好的增長勢頭。一般而言，産業的規模越大，其GDP的規模也越大，因而，在區域GDP總額中所占比重就越大，這樣才能顯示出區域的競爭優勢。瑞士的鐘錶業、法國的釀酒業、福建的制鞋業不僅在國內享有較大的份額，而且在世界範圍內也有較大的規

8、模，顯示出強大的區域優勢。浙江嵊州的領帶産業集群，1999年生産領帶2.5億條，出口1.2億條，占國內生産總量的80%，國際生産總量的30%，實現産值80億元，占全市工業總產值的28.6%，全市有7萬名勞動力從事領帶的生産經營（康建中，2003）。[4]假如嵊州的領帶製造沒有這樣的規模，就不會被譽爲國際領帶都市城。二、區域經濟中發展産業集群面臨的風險問題8前面談到産業集群爲區域經濟發展帶來的競爭優勢