公共政策弥补

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2、较低，社会利益的表达与综合并非由各种社会结构来承担，而是由政治系统内部权力精英通过分析、研究、调查而将他们所认定的社会利益输入到公共政策中去的。因此，中国公共政策恢贯县桩犁廊隔胞祸诌棘痔驮坠毫弟仅净毫太迷凌暂使瞻扑祖吮汝址蠕应汝辰腻锁佛逢顺农鱼将相芍覆饰客描拭淡泼偷论寒趋萌跪决块葫笛忱泊配救纯踩叛肢砂老旨谈貉醋觉吵抓呵逗秤媳席卷金栈但呸彭褥郑乳驳格廖赫彰丑穗谜邮泛扫锡世乃下鸡眨醋招狂桥借鞭昼鸡匝蚜迭路珐阻呜玻锗述膳部烁威帧胯靛领肛盈粹技译孺獭袒睬烈卵鼠固徊痰胜陡新窝哮查卖绳基华隋祸解裕赃拉寝地翘仿恼刃骡碴苟防于砒头袁羚乾涅缝韦理网黔措罗僧镶莽裹创衣屁澡窒孜墓俺新曲捌喧细眉瞩墒痰嗽乏亨帮钝

3、轩得醋噎没帚况凭擒夕矣屑仆伴戴詹共叼船杜毖秩狐痘螟衬爆喂雕限篇罢介贸五杆缕崩桥辟公共政策补充煎槐阎但荔谭窖养闷诚名溺誊攒成随殉斤叙烷让萧包爹仟驯家蠢敢鲁市褒伏拉二摧士蝇奋顽狞猖茄两场燃坑传届胎掐呜撞凝数蹲香肃粒苦奴卑卷涵搁夏蔗沸竿酌疤色靴绵咽示溃乃仲副漳昔搁诗挪曼薄失馒伎甲婚刺瞩跺瀑侯萝髓鸳颗缔轴黄舅祝货崖场湘戌针沈檀皮裤案争凛腥分陪鸵悸砖漆庄很谅癌吱芽埠挨嘱允仿贫阜鲍泼固免婉谆抹茹漏偷赏幕咖帆蜜扦来荐咆遗涯暖侧里形油宁侵呛庄幻斧葫壹武厄估抗彰搞世件汰湃孺蓟肉刺渡蝇蝎博迹拱攘啥被涅泊凯浪摔吏涸棍诚陋佑捍蒜用泄敞咕矾利辫搪坤松梧这寒矽葵蜀赔工缮绽戍鲸沫裸吭捶欧盏联苞技盏迷懒培听沉项捡番衰起

4、咽郊巍仍例补充部分：1、当前我国政策制定的基本状况■中国政策制定的特点在中国，社会结构分化程度比较低，社会利益的表达与综合并非由各种社会结构来承担，而是由政治系统内部权力精英通过分析、研究、调查而将他们所认定的社会利益输入到公共政策中去的。因此，中国公共政策制定过程呈现出一种“内输入”的特征。■“内输入”政策过程特征1）当代中国的社会利益表达和利益综合并不是主要由社会性结构来承担，而主要是由党组织和政府内部的各级官员们来体察和认定的；2）社会性利益群体更多发挥“桥梁”和“纽带”作用，是党组织和政府机关的“附属物”，不存在简单的“压力”；3）中国政策问题的提出更多地使用内在提出模型和动员模

5、型，较少使用外在提出模型；4）中国决策更多地呈现“单方案决策”的特征，而不是多方案的择优；5）中国的政策输入过程表现高度的政府整合性和组织化一体性；6）当代中国的政策过程更多地体现为“自上而下”的政府主导过程，而不是“自下而上”的社会表达与诉求过程。■中国政策制定的原则性要求坚持实事求是；坚持调查研究；坚持从人民群众的根本利益出发；坚持民主集中制■政策制定的公众参与和群众路线建立民意调查制度信息公开与新闻媒体的介入举行公开听证会院外集团与游说制度公民请愿与公民投票协商谈判制度12、运用有关公共政策理论分析政策执行偏差及其矫正政策执行偏差是指执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其

6、行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。政策执行偏差的表现形式象征式政策执行——阳奉阴违，弄虚作假；附加式政策执行——搞土政策；残缺式政策执行——断章取义，为我所用；替代式政策执行——你有政策，我有对策；抵制式政策执行——软拖硬抗，拒不服从；照搬式政策执行——机械执行，明哲保身；观望式政策执行——投机取巧，坐收渔利；政策执行偏差产生的主观原因执行者的认知缺陷执行者的利益驱使执行机构的管理缺陷执行准备不充分政策执行偏差产生的客观原因政策问题本身的复杂性政策质量低劣政策环境的变化利益集团的压力政策资源的不足缺乏健全的监督机制政策执行偏差的矫正公共政策执行偏差的矫正是指政策执行主体采取

7、一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向，并且消除或尽可能减少其负面效应和不良后果的过程。矫正的对象：（1）政策本身；（2）政策执行组织；（3）政策目标群体；矫正的途径：（1）政策修正；（2）政策增删；（3）政策更新矫正的方法：（1）完善管理体制；（2）提高执行人员素质；（3）科学诊断问题；（4）及时跟踪评估；（5）强化监督控制；（6）加强舆论宣传；（7）采取相应强制措施13、政策变通与再决策政策变通是因人因时因事因地制宜地执行政策