基于创新驱动的连云港产业转型升级机理及评价

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1、2016年第4期区域经济◎基于创新驱动的连云港产业转型升级机理及评价陈国华，郭燕摘要：创新驱动有利于推动传统产业向战略性新兴产业转型，促进传统企业技术结构、生产方式、组织结构等变革，推进战略性新兴产业集群发展。文章阐述了连云港企业转型升级的必要性，分析产业转型升级的演进过程，探讨基于创新驱动的连云港产业转型升级的机理及效果评价指标。关键词：创新驱动；产业转型；机理；评价中图分类号：F127文献标识码：A文章编号：1008-4428（2016）04-41-03转型升级是基于战略层面从一产业领域向另一产业领域的转形势十分严峻，80多个重点水功能区水质达标率只有30%

2、，远低于移，同时也是为了创建市场竞争的优势平台,促进产业发展的需要。新50%这个江苏省平均达标率，且城市饮水水源水质一般仅达到3~4类常态以及供给侧结构改革背景下，随着江苏省沿海开发战略上升为标准，有时甚至为劣5类。资源、环境刚性约束倒逼连云港产业必须加国家发展战略，连云港迎来了新一轮的发展机遇。坚持创新驱动，着力快转型升级步伐。推进产业转型升级，通过打造科技创新平台，推动产业模式由资源依（三）转型升级是竞争发展所迫赖型向创新驱动型转变，抢占“十三五”发展制高点，是连云港产业发目前，连云港正处于重要战略机遇期，但也要清醒地看到国际金展面临的当务之急。经过“十二五

3、”时期的培育，连云港形成了具有特融危机深层次影响依然存在，连云港优势主导产业不突出，核心竞争色的“四新”产业，新能源、新材料、新医药、新型装备制造产业正成为力不强，企业技术装备和自主创新能力偏低，经济运行质量和效益不连云港的主导产业。高。当前，转型升级已经成为全国各地的发展主线，都立足于自身特一、连云港产业转型升级的必要性色，加快创新与转型升级。历史教训告诉我们，谁抓住产业转型升级的当前，连云港正在加快构筑现代产业体系，主动适应新常态，积机遇、经济就会快速发展；否则，就会产业萎缩、经济发展滞后。连云港极实施创新驱动发展战略，着力打造战略性新兴产业，在更高层面推虽

4、处在四个国家战略叠加期，但这些政策优势不会自然转变为竞争动产业转型升级，实现经济更好更快发展，连云港产业转型升级的必力，如果没有抓住此轮产业转型升级机遇，就会进一步拉大与发达地要性如下：区差距。（一）转型升级是形势压力所迫二、创新驱动下产业转型升级机理当前，经济下行压力与经济结构调整压力增大，附加值低、资源创新驱动过程可以分为首段驱动、中段驱动和末段驱动，如图1消耗大、环境污染严重的产业面对全球竞争显得非常脆弱，连云港产所示。三段驱动共同作用于传统产业向战略性新兴产业的演进过程，业转型升级无论是宏观环境、微观环境，还是产业发展面临的形势、任促进传统企业技术结构、

5、生产方式、组织形式等的创新，实现从传统产务，都无回转的空间，必须加快转型升级步伐，否则将削减经济增长动业向战略性新兴产业的升级转变。力，加剧环境污染，加大经济风险。当前，随着国家经济结构发生深刻变化，以绿色经济为主要标志的第四次产业革命来临，连云港新产业、创新阶段首段驱动中段驱动末段驱动新业态、新产品在分化中孕育，各主要经济体都以新兴产业发展为重点调整经济结构、升级产业层次、振兴产业经济。创新路径科学研究和知识科技转化科技推广与市场化（二）转型升级是资源环境所迫产业转型升级另一个重要原因，是资源环境压力越来越大，必须原始创新基础研究技术创新向着更加节约和更有效率

6、地利用资源转型，特别是在利用化石能源创新形式知识创新应用研究引进消化吸收再创新协同创新协同创新商业模式创新方面，应更重视环境价值和更快地提高环境保护标准的方向转型。连集成创新组织创新云港面临的资源约束，规模以上企业有三分之一属高耗能行业，且其创新机制激励机制、转化机制、知识产权保护、创新环境化石能源基本上依赖外部输入，输入性资源供应方式逼迫连云港应加快产业转型升级，减少资源消耗。必须强调的是连云港水资源环境图1科技创新路线及创新驱动流程分解基金项目：连云港市科技局软科学项目，项目编号：RKRK1513；连云港市社科基金项目，项目编号：16LKT07。-41-市场

7、周刊（一）首段驱动过程展、可持续发展等方面，本文结合判定传统产业的评价维度，通与传统产业发展战略驱动过程不同，创新驱动发展战略演过下面三个维度反映产业转型升级的效果，如图2所示。进是从外生转向内生的过程。首段驱动战略从外部获取知识、技产业转型升级效果评价体系术等驱动要素，转向从内部消化、吸收、融合和再造。首段驱动战略的主体是企业、高校、研究院所、政府等部门，这些战略主体通产业创效力产业创新力产业发展力过独立研发、产学研协作或协同创新，攻克关键技术，进行技术积累，实现原始创新。首段驱动过程的实施步骤，首先是获取知产产产产产产产产产识、技术，论证、分析知识、技术的可

8、行性与新兴产业相关性；其