城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想

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1、!"#$%&’()*%+$%%*,"-行业探讨城乡统筹新视角下乡村旅游发展战略的构想!李坚!摘要"统筹城乡社会经济发展的战略思想，为发展乡村旅游提供了一个全新的思路。本文从发展乡村旅游是实现城乡统筹发展战略目标的契合点角度，采用#$%&’()#&矩阵分析法，阐述了发展乡村旅游的关键性战略因素，提出了民营经济为主、联合开发、政府主导发展乡村旅游的三种战略模式。!关键词"乡村旅游；城乡统筹；发展战略；#$%&’()#&矩阵法!中图分类号"*+,-./!文献标识码"0!文章编号"1--2’+-3453--/6-+’--,1’-7!

2、基金项目"湖南省社科规划项目“湖南乡村旅游发展区位与市场整合研究”（批准号：-2-4-7,0）阶段性成果!作者简介"李坚，湖南邵阳学院经济与管理系副教授，研究方向为旅游市场与资源开发。（湖南邵阳433--4）自3-世纪,-年代以来，乡村旅游在我国得到了快速发展，尤其是党的十六大提出统筹城乡社会经济发展这一具有创新意义的战略思想，为乡村旅游的发展与研究提供了一个新的思路。目前，此类的研究才刚起步，研究内容主要集中在乡村旅游发展的动力机制和一般发展模式方面，较少考虑我国各地发展乡村旅游条件的巨大差异。本文从发展乡村旅游是实现城乡

3、统筹发展战略目标的契合点角度，采用#$%&’()#&矩阵分析法，结合乡村旅游发展的地域条件，对其发展战略进行初步探讨，旨在为促进乡村旅游研究起到抛砖引玉的作用。一、发展乡村旅游是实现城乡统筹发展战略目标的契合点城乡统筹发展的思想，突破了传统的就农村论农村、就城市论城市的局限，是用系统的观念来考虑城乡发展的问题。城乡统筹是将城乡看作是一个系统，通过平衡系统的各个环节，协调系统内的各方利益，优化配置系统资源，促进城乡这个系统的协调与可持续发展，其实质就是通过城乡互动达到城乡经济、社会、文化和产业等方面的融合。城乡能否得到统筹发展

4、关键在于上述方面的融合是否能获得有效的解决，而乡村旅游因具有良好的经济带动作用和社会效益，使其成为解决这个问题的重要途径，因而也使得乡村旅游成为新时期城乡统筹发展的有效手段。1.有利于提高农民收入，促进城乡经济融合。改革开放以来，我国城乡居民收入持续增长，但差距逐渐拉大。据国家统计局公布的数字，3--7年我国城乡居民收入差距是7.3481。要全面实现小康目标，必然要求城乡经济协调发展，彻底改变现有的城乡二元经济结构。乡村旅游以农民为经营主体，游客在乡村进行的“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的休闲体验即全部旅游的基本

5、活动———吃、住、行、游、购、娱等环节都是在农村旅游区发生，旅游产品的生产到销售、旅游项目的开发到游客的接待等工作基本上均由农村居民承担与负责，因而从经济上保障了农村居民能从发展乡村旅游业中获取收益。乡村旅游的发展增加了农民的经济收入和来源，有利于促进城乡经济融合。3.有利于构建产业良性互动机制，促进城乡产业融合。我国城乡产业各自独成一体，缺乏协调与关联，体现出明显的城乡二元结构特征，城市以工业生产为主，农村以传统的农!"#$%&%’($!)*"*+,企业经济!""#年第$期%总第&!’期(!"城乡统筹新视角下乡村旅游发展战

6、略的构想业生产为主，经营效率低下。城乡统筹发展必须处理好城乡二、城乡统筹中乡村旅游发展战略的因素分析产业分割的关系，努力寻找城乡工农产业的关联点，推进城从城乡统筹的角度来分析影响乡村旅游发展的战略因乡产业和谐、统筹发展。素，可以把发展城乡统筹这一战略目标与影响乡村旅游发展乡村旅游是一种以传统的农业经济和乡村资源为基础，的各种内部、外部的战略因素紧密地结合起来。)*+,-./),以城市居民为巨大潜在市场，满足都市人享受田园风光，回矩阵法是一种战略分析方法，具体而言，采用)*+,-./),归淳朴民俗欲望为目的的旅游产品，传统的农

7、业资源借助这矩阵法分析乡村旅游，可以把影响乡村旅游发展的众多复杂种产品实现了更高的附加值。同时，乡村旅游的开发实现了因素归纳到统一的框架内进行系统的分析，它将政治0.1、经第一产业和第三产业的交叉与渗透，建立起两大产业的互动济0/1、社会0)1、技术0,1等环境因素划分为有利于乡村旅游机制，并可通过旅游业与农业的结合，充分发挥旅游业的“龙发展的机会0+1或威胁0,1两类因素集，结合乡村旅游发展的头作用”，带动相关行业如农村交通运输业、房地产业、轻工内部优势0)1或劣势0*1，从而便于我们辨别出乡村旅游发展业等产业的发展，从而

8、促进农业结构的调整和优化，促进城的关键因素，为乡村旅游发展战略的正确选择提供依据。正乡产业融合。基于此，本文采用头脑风暴法对我国乡村旅游发展的国内外!"有利于吸收农村剩余劳动力，促进城乡社会融合。城条件进行了专题思考与讨论，得出以下)*+,-./),因素分乡劳动力社会地位不平等的一个重要表