双边贸易投资概况

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1、土耳其一、双边贸易投资概况据中国海关统计，2006年中国与土耳其双边贸易总额为80.7亿美元，同比增长65.5％。其中，中国对土耳其出口73.0亿美元，同比增长71.7％；自土耳其进口7.7亿美元，同比增长23.1％。中国顺差65.3亿美元。中国对土耳其出口的主要产品为机电、音像设备、机械、车辆及零件、塑料及其制品、矿物燃料等；中国自土耳其进口的主要产品为矿产品、钢铁、无机化学品、部分机械及零件、化学纤维短纤等。据中国商务部统计，截至2006年底，中国公司在土耳其累计完成承包工程营业额2.6亿美元；完成劳务合作合同金额1681万美元。据中国商务部统计，

2、2006年，经中国商务部批准或备案，中国在土耳其的非金融类对外直接投资额为684万美元。2006年，土耳其对华投资项目32个，合同金额4840万美元，实际使用金额1345万美元。二、贸易投资管理体制概述《对外贸易法》是土耳其贸易管理的主要法律，其他与贸易管理有关的法律还有《进口产品不公平竞争预防法》、《海关法》、《自由贸易区法》、《政府促进出口税收措施法》和《增值税法》等。土耳其外贸署是对外贸易主管部门。其他相关部门包括负责制定海关政策、关税政策的海关署，负责检测工业品的土耳其标准局，以及负责制定和实施贸易类法律的工业和贸易部。土耳其是欧盟联系国之一，

3、并于2005年10月31日正式启动入盟谈判。虽然欧盟委员会在2006年12月中止了与土耳其在金融服务、关税联盟和服务贸易等8个领域的入盟谈判，但是土耳其仍将继续参照欧盟相关法律，逐步进行改革，调整贸易投资等方面的法律法规。（一）贸易管理制度及其变化1．关税制度土耳其与欧盟于1996年形成关税同盟，对从第三国进口的工业品和农产品加工机械适用欧盟的共同关税税率，并已将欧盟普惠制下的所有工业品纳入到土耳其的普惠制下，执行与欧盟一致的给惠方案。土耳其对进口产品征收海关关税、货物税、民众住宅基金税（针对鱼类产品）、特别消费税和增值税五种税费，征税方式有从价税，从

4、量税、混合税、复合税和公式税五种。2006年，土耳其对《海关法》进行了修改，降低或免除了部分进口产品的关税，包括酒精饮料、烟草、动物油、纺织品原材料和半成品、部分农产品和部分加工农产品、矿泉水和毛发等产品。2．进口管理制度（1）海关程序根据2006年9月土耳其欧盟关税合作委员会发布的《2006年第1号土耳其与欧共体关税合作委员会决议》，土耳其与欧盟成员国间的货物贸易使用A.TR表格，与非欧盟成员国但与土耳其签署了自由贸易协定的国家进口货物贸易则使用EUR1表格。海关申报单的形式与欧盟海关使用的管理单据一致，所有进口货物报关时均需向海关提供统一管理文件及

5、其他相关单据。2006年9月26日土耳其—欧盟关税合作委员会发布了《2006年第1号土耳其与欧共体关税合作委员会决议》。该决议对《1995年第1号土耳其与欧共体关税合作委员会决议》中的措施进行了具体细化，使其更符合货物自由流通的目标。该决议废除了过去关税合作委员会相应的决议。（2）原产地规则土耳其采用非优惠原产地规则和优惠原产地规则两种不同的原产地规则。非优惠原产地规则主要适用于原产地为“产品最终实质性改变和重要生产阶段所在地”的进口产品。优惠原产地规则主要适用于与土耳其签订过双边或多边贸易优惠安排国家的进口产品，该原产地规则设定了相关产品的加工及增值

6、标准。（3）进口许可根据《与进口监管执行相关的法令》和《进口监管实施法规》，土耳其外贸署进口总司可自行或依据申请，对国内生产相同产品或直接竞争产品造成损害或损害威胁的进口产品做出监管决定。进口受监管的产品时，除须具备依据海关法规所规定的文件外，还须出具进口总司颁布的监管商品进口许可证。土耳其禁止毒品、侵犯（商标）权或名称违反《工业产权国际公约》的产品、蚕卵、自然肥料、游戏机等产品的进口。根据2006年土耳其外贸标准公报，土耳其对下列进口产品实行许可证管理：部分通讯器械、部分需要售后服务证明的产品、地图、民用航空产品、纸币和商业票据。3．出口管理制度土耳

7、其规定，出口商必须注册成为出口商联盟及当地商会的会员。土耳其禁止历史文化作品和野生动物、印度大麻以及烟草、胡桃、桑树等植物、《保护臭氧层维也纳公约》所列产品和某些化学品等产品的出口。天然气、部分电子设备、未加工的橄榄油等产品的出口需要进行登记。此外，为鼓励出口，部长委员会根据《特别消费税法第5493号》的决定，从2006年6月1日起免除部分地区运输出口货物的运输汽车在运输过程中汽油的特别消费税和增值税。4．贸易救济制度土耳其根据WTO的相关规定建立了本国的贸易救济法律制度。其实施反倾销及反补贴的法律依据是《进口产品不正当竞争防止法》、《进口产品不公平竞

8、争防止法令》和《进口产品不公正竞争防止条例》。对外实施保障措施的法律依据则是《进口产品保障措施