一、双边贸易投资概况

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1、日本一、双边贸易投资概况中日两国经济贸易关系密切，互为重要贸易伙伴。中日两国经济具有互补性，保持并发展互利互惠的经贸关系符合两国的共同利益。据中国海关统计，2006年，日本是中国第三大贸易伙伴。2006年中日双边贸易总额为2073.6亿美元，首次突破2000亿美元，同比增长12.5％。其中，中国对日本出口916.4亿美元，同比增长9.1％；自日本进口1157.2亿美元，同比增长15.2％；进口增幅远高于出口增幅，中方逆差240.8亿美元。2006年中国对日出口商品中，服装及附属品、金属制品、电子计算机及附属品三类产品增加显著，从日本进口商品中，半导体等电子零件

2、、非铁金属、塑料三类产品增加显著。据中国商务部统计，截至2006年底，中国公司在日本累计完成承包工程营业额4.8亿美元；累计完成劳务合作合同金额82.3亿美元。据中国商务部统计，2006年经中国商务部批准或备案，中国在日本的非金融类对外直接投资额为1842万美元。据中国商务部统计，2006年，日本对中国投资项目2590个，合同金额99.1亿美元，实际使用金额46亿美元。截至2006年底，日本累计对中国直接投资项目37714个，合同金额884.8亿美元，实际投入金额579.7亿美元。二、贸易投资管理体制概述日本贸易投资法律体系主要由《外汇及外国贸易法》、《进出口

3、交易法》和政府公布的相关政令、省令、告示、进出口注意事项等构成。经济产业省是日本贸易和投资的主要管理部门，财务省及其下属机构海关、农林水产省、厚生劳动省、日本银行等政府机构均涉及部分贸易及投资管理方面的职能。为配合日本农林水产省组织令的部分改正政令的施行，自2006年8月，负责农产品关税配额制度的政府职能部门由“贸易关税课”变更为“国际经济课”，接受关税配额申请和发放的窗口也随之变更。（一）贸易管理制度及其发展1．关税制度日本关税法律体系主要由《关税法》、《关税定率法》、《关税暂定措施法》等构成。2006年3月，日本财务省海关公布了《关税定率法》部分修改法案，

4、自2006年4月1日起施行（部分内容于2006年6月1日、7月1日和2007年1月1日起施行）。此次修改的内容主要有：（1）部分产品的关税税率变更，降低了石油制品、酒精制品的关税；（2）暂定关税税率适用期限的延长，将于2006年3月31日适用期满的暂定关税税率延长适用1年；（3）根据国际HS编码的修改重新调整关税产品目录，以及加强海关入境检查、通关手续的便利化和加强对涉嫌侵害知识产权物品的查禁等。2006年12月27日起，日本终止对下列产品适用特惠关税，《关税定率法别表》第4408·10号的2的（2）、第4408·31号的2、第4408·39号的4的（2）、第

5、4408·90号的2的（2）中的合成板用单板（以上适用于原产于中国产品），第4421·90号的3的（1）、第44类（第4412·13号、第4412·14号、第4412·19号以及从第22项到第32项中的产品除外）、第54类（第43项以及第44项中的产品除外）、第5604·20号的2的（2）以及第5604·90号的2、第7409·11号、第7409·19号、第7409·40号、第7409·90号、第74·10项以及第7411·10号中的产品（以上适用于全体特惠关税受益国）。自2007年1月16日起，终止对下列品目适用特惠关税，《关税税率表》第2905·44号中的

6、产品（以上适用于原产于中国产品），《关税税率表》第7202·30号、第7202·50号、第7202·70号、第7202·80号、第7202·91号、第7202·92号中的产品，第7202·99号中磷铁以外的产品，《关税税率表》第76类的产品（以上适用于全体特惠关税受惠国）。近年来，日本不断减少对中国适用的特惠关税税率的产品。2．进口管理制度根据日本的有关法律规定，进口货物大体分两类，即自由进口品和非自由进口品。自由进口品是指既不需要进口审批也不需要提交进口报告书，且通关时不必提交发票的进口货物。非自由进口品是指由日本《进口贸易管理令》所规定的必须进行审批的进口

7、货物，这类进口货物包括进口配额产品、自特定原产地或装运地进口的特定产品、须经主管大臣事前确认才能进口的产品和须向海关提交特定文件的产品等。3．出口管理制度日本不仅是《瓦森纳协定》的成员国，同时也加入了绝大部分国际出口管理体系，包括核供应国集团、澳大利亚集团、导弹技术控制制度，对相关国际条约所规定的货物实施审查、许可等出口管理措施。日本以《外汇及外国贸易法》、《进出口交易法》和《出口贸易管理令》为主体的出口管理法律体系，规定了出口限制、技术提供限制和出口的事前审批、事后审查等制度。（二）投资管理制度及其发展根据日本《外汇及外国贸易法》的规定，外国投资者对日投资原

8、则上自由。但是，对经合组织资本移动自由