职工为本抓维权 构建和谐促发展

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1、职工为本抓维权构建和谐促发展走具有开发区特色的工会工作创新之路   这里，多种经济组织形式共存，中外思想文化交融碰撞，各类人才汇集，职工群体组成复杂。区工会自1993年组建以来，面对全新的对象、全新的事物，始终坚持“发展为先、职工为本、基层为重、创新为魂”的理念，发扬“拼搏、奉献、求实”的精神，不断探索具有开发区特色工会工作的新路子、新途径。一、立足劳动关系协调稳定发展，推进工会维权机制建设   建立协调稳定的社会主义新型劳动关系，对于实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，增强党执政的社会基础，构建社会主义和谐社会具有重要意义；对于优化开发区的投资环境，建立现代企业制度

2、，促进企业和职工良性互动、合作双赢尤为重要。几年来，我们始终立足劳动关系协调稳定发展，积极推进工会维权机制建设。 （一）坚持不懈地落实“组织起来，切实维权”的要求，把企业建会工作作为永恒的主题。开发区的工会组建工作是从一张白纸开始的，企业工会组织从无到有，从小到大，发展迅速。我们始终贯彻依法维权的方针，转变观念，创新方法，攻克重点难点。首先以“工会法”和“实施办法”为内容，开展多层次、多角度的宣传，在开发区主要干道竖立大型宣传广告牌，在候车亭设立灯箱广告，工业园内建立宣传橱窗，区报上开设宣传专栏，举办宣讲报告会，制发宣传手册，以管委会主任名义向企业负责人致函等，形成立体宣传攻势，

3、提高企业、职工对建会的认识。其次，以建设规模大、投资额度大、经济效益高、职工人数多的工业企业为重点，加紧建会攻关，促进建会工作落实。目前，70%产值超亿元的企业、80%出口创汇超1000万美元的企业、80%职工人数在1000人以上的企业建立了工会。工会组织的建立，为主干企业工会工作的开展提供了条件，推动了全区劳动关系的协调、全区职工队伍的稳定，促进了全区经济发展。第三，建立行业工会联合会和工业园写字楼工会联合会，解决占开发区企业总数70%的经济规模小、职工数量少的中小企业建会难的问题。目前已建立物业公司和三产服务业工会联合会，覆盖50余家企业，正在推进工业园、写字楼工会联合会组建

4、。第四，以解决劳动关系矛盾为突破口，推进外商投资企业建会。2005年7月，区内一家韩国独资企业发生管理人员无辜殴打员工事件，造成1名员工重伤、12名员工轻伤、100多名员工停工停产。事件发生后，区工会、劳动局、公安分局当即组成了联合调查组，通过深入现场了解情况，调查组发现企业管理薄弱，缺少与员工沟通渠道，是导致事件发生的主要原因。调查组要求企业在妥善解决问题的同时，尽快建立工会。在区工会督促下，企业行政与全体员工进行了对话沟通，听取了员工的意见和要求，对打人者进行了除名处理，与受伤员工签订了无固定期合同，随后建立了工会组织，实现了韩资企业建会的突破。目前全区1000余家开业投产的

5、企业，已有50%的企业建立了工会组织；8万多职工，入会率达70%。  （二）建立和完善政府、工会、企业三方协商机制，发挥三方机制在协调劳动关系、维护职工权益中的重要作用。2001年以来，我们在不断完善三方机制过程中，逐步实现了对全区劳动关系发展的及时指导和动态管理。目前，劳动和社会保障局、区工会、企业协会已经建立了较为规范的三方协调工作会议制度（每季度一次会议）、重大劳动争议案件通报分析制度、劳动关系动态信息沟通制度（由原来不定期简报，发展为现在每周一期简报）、劳动仲裁工作制度。三方定期分析、及时处理劳动关系发展中的新情况、新问题，使劳动管理工作更趋超前、更趋主动。2005年，面

6、对全区劳动争议案件和劳动监察举报大幅上升的形势，三方精心组织了职工在百人以上的60余家重点企业参加的“构建劳动关系和谐企业研讨会”。会上，区工会与劳动部门一起，精选了10个发生在企业的劳动争议典型案例进行剖析，帮助企业查找劳动管理工作中存在的主要问题，针对“多发病”、“常见病”、“疑难病”、“传染病”提供解决方法和途径，并抓住时机，组织了正确处理劳资关系、构建和谐企业重要性和必要性的宣传教育，受到企业的高度重视和普遍欢迎。与此同时，工会加强了劳动争议调解员的培训，目前已有工会劳动争议调解员300余名，通过他们的辛勤工作，使企业劳动关系中的矛盾得以及时化解，减少了争议案件的发生。开

7、发区独立开展劳动仲裁工作后，现有4名工会干部被聘为兼职劳动仲裁员，为仲裁工作公开透明，工会依法维护职工权益开辟了新的渠道。此外，通过三方联合发文，编发维权手册，在督促建会，引导和教育职工依法维权方面形成合力。三方协调机制已成为三方发挥各自优势，推动各自工作的重要平台。 （三）及时做好影响开发区职工队伍稳定问题的调查研究，正确处理好发展、稳定、维权的关系。2005年8月，为贯彻中央和市委关于稳定工作的指示精神，区工会深入40余家，及时调查总结了区劳动关系中存在的一些问题，如劳动争议