广州2015地铁规划

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1、关于广州市2011—2015年轨道交通建设方案的报告日 期:2010-05-0713:00     阅读数:862 关闭窗口    打印本页市人大常委会:为落实城市发展战略,配合新一轮城市总体规划编制工作,2007年4月,市政府启动了新一轮轨道交通线网规划编制工作,在2020年线网规划基础上,研究制定了广州市2011—2015年轨道交通建设方案。该方案已经市政府常务会议审议并进行了公示。专此报告。 广州市人民政府二○一○年四月十四日关于《广州市2011—2015年轨道交通线网建设方案》报告的说明日 期:2010-05-0714:00     阅读数:1019 关闭窗口    打印本页——20

2、10年4月27日在广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议上 广州市发展改革委员会主任   潘建国 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,就市政府《关于广州市2011—2015年轨道交通建设方案的报告》(下称《2015年建设方案》有关问题说明如下:一、关于《2015年建设方案》提出的背景新一轮轨道交通线网规划(2011—2020年)深化研究工作于2007年启动,规划部门按照政府组织、部门合作、国际咨询、公众参与、科学决策机制,对方案进行了优化和完善,形成了《广州市轨道交通线网规划方案(2011—2020年)》,于2009年7月通过市政府常务会议审议。在2020年线网

3、规划方案的基础上,我委会同市规划局、市地铁总公司开展了2011—2015年建设计划的研究工作。综合考虑我市财力、各线路的轻重缓急、与省城际轨道交通线网的衔接、施工组织以及施工期间交通疏导等因素,提出了有关线路的建设时序和资金安排建议,形成了《2015年建设方案》。该方案于2009年7月7日原则通过了市政府第84次常务会议审议,会后,我们按照会议要求对方案进行了修改,并于2010年3月通过省市多家媒体和网站进行了公示,公示结束后我委再次会同市规划局、市地铁总公司,结合反馈意见对方案进行了完善,并呈报市政府审定。4月14日,市政府正式向市人大常委会报送了《关于广州市2011—2015年轨道交通建

4、设方案的报告》。二、关于《2015年建设方案》的内容说明按照国家对我市轨道交通近期(2010年)建设规划及各线路可行性研究报告的批复,我市目前已开通运营5条线路,合计150公里;亚运前还将开通716公里,届时地铁运营线路达2216公里。为满足城市发展对轨道交通的需求,2009年国家发展改革委批复同意了六号线二期、七号线和九号线的规划调整,共545公里,今年启动实施。目前,我市正抓紧实施轨道交通近期建设规划,尚有二八号线延长线、三号线北延线、四号线奥林匹克中心至车阪南、六号线首期和广佛成城际(广州段)、珠江新城旅客自动输送系统等6条线路在建,亚运会前建成通车里程将达2216公里。201

5、1至2015年前新建线路的安排主要考虑以下七项原则:一是衔接珠三角城际轨道交通及周边城市交通线网、促进都市圈一体化发展;二是落实“中调”战略,加密中心城区线网和提升线网服务水平;三是与城市建设计划和旧城改造计划相结合,完善城市空间结构;四是与土地综合利用相结合,促进功能区建设,提升土地价值和城市整体现代化水平;五是支持重大项目建设及城市新经济增长极发展;六是兼顾效益,以客流疏导型线路为主,以利地铁公司的良性发展;七是兼顾需要与可能,既考虑城市发展和交通疏导的需要,又要根据市区两级财力,量力而行。经研究,拟纳入2015年前建设的新线有:十三号线(构建东西快速走廊,分前后两期),八号线北延段(疏

6、解同德围交通,支持白云湖区域发展),十一号线(环线,加密中心城区线网,提升线网换乘功能),十四号线及知识城线(支持从化与中新知识城发展),三号线东延段(带动广州新城发展),七号线二期(促进大学城和长洲岛建设),四号线南延段(进一步支持南沙产业发展),十六号线(荔城线,支持增城发展)。涉及9条新线,总长约2487公里。三、其他说明(一)资金需求及来源经初步测算,2011至2015年我市建设新线总投资约1098亿元(其中至2015前资金需求为766亿元),加上目前在建线路、规划调整线路投资及2016—2020年新线前期研究费用,涉及总投资1893亿元。按照目前初步的工期安排,2015年底前资金

7、需求约为1552亿元。资金来源主要考虑财政性资金投入、市区共建、地铁集团参与沿线土地整理并将开发收益返还建设,以及综合运用贷款、发行债券、中期票据、信托租赁等其他方式解决。(二)投资控制及保证措施为了对2015年建设规划的投资进行有效控制,提高资金利用效益,确保2015年建设方案的顺利实施,我们经研究,还提出了关于总投资控制、征地拆迁工作机制、敷设方案变更问题处理建议、轨道交通规划衔接和地铁站点周边发展规划等

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