引进外资,刀锋上的恋爱

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1、动态时评引进外资，与“狼”共舞张小平“狼爱上羊啊并不荒唐，它们说有爱就有方向， 狼爱上羊啊爱得疯狂，它们穿破世俗的城墙，狼爱上羊啊爱得疯狂，它们相互搀扶去远方……”《狼爱上羊》是一首传唱甚广的网络歌曲。正如歌中所唱的，对于30年前羸弱如羊一般的中国经济，唯利是图的国外资本无疑是一群来势汹汹的“恶狼”。   但随着当时国家领导人倡导的“引狼入室”战略，势不两立的“狼”和“羊”之间，开始了一场长达30年之久的“恋爱”。 不得不说，这是一场十分势利又互相提防的刀锋上的“恋爱”。但最后的结局，是大家各得所需、皆大欢喜。 从“引狼入室”、到“放狼惊羊”、再到“与狼共舞”，外资

2、伴随着中国经济一起，经历了从无到有、从弱到强的过程。甚至，在不知不觉中，“羊”变成了“虎”。经有恃无恐的“狼们”，现在开始四处奔走惊呼：“中国虎来了”！ 1978年—1991年“引狼入室” 1992年—1999年放“狼”惊“羊” 2000年—2009年与“狼”共舞“我要可乐，冰镇的。”2008年5月12日爆发了汶川大地震，一位刚从废墟中刚苏醒过来的小男孩，开口便喊出了这样一句话。这从一个侧面，反应出外资企业对中国市场的强大而深入的影响力。   30年外资的引进，给中国经济注入了强劲、新鲜的活力，他们既是国民经济的“抢食者”，同时也在无形中成为中国经济向前发展的强大“

3、同盟军”。 2000年，西部大开发战略实施。至此，中国全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局形成。 2001年是一个重大转折点。当年12月，中国敲开WTO大门，正式成为WTO成员国之一，这标志着中国对外开放的程度进一步提高，外资在华投资也进入了一个稳定发展阶段。中国的国营资本、民营资本和外资开始了“与狼共舞”的时代。   随着中国正式加入世贸组织，跨国企业对华投资产生了战略性的变化：第一、从竞争性行业开始跨入垄断或半垄断领域；第二、从实业投资开始偏重于金融性投资；第三、跨国企业在华站稳脚跟后，独资化倾向更加强烈，并开始通过种种手段逼退中方投资人。   在这一时期，中

4、国政府不仅一桩桩兑现着在申请加入WTO时的承诺，在扩大开放、降低关税、保护外资等方面陆续迈出了踏实的步伐，在市场上更努力逐步融入国际社会，连一向视为禁区的军工产业也开始向外资伸出了橄榄枝。全球最大的500家跨国公司中已有450多家来华投资，有些还把公司总部和研发中心迁到中国。4   截止到2008年7月底，我国已累计批准了外商直接投资项目63.4万个，实际利用外资金额累计达8204亿美元。作为国际资本流入最为活跃的东道国之一，中国年度FDI流入规模居世界前列，连续15年保持发展中国家第一的位置。   国人对外资认识渐入佳境，也表明改革开放30年，中国人观念的更新、思

5、维的更迭、行为方式的革新，这可是比资金比项目更可宝贵的经济发展动力。与20多年前国家领导人带头去国外招商引资相比，20多年后中国的天空中飘满的全世界的热钱。外资不再是稀罕之物。当然，外资的这种“超国民待遇”，也越来越受到国有资本和民营资本的非议。   多年来，很多本土企业掀起了一股戴“洋帽子”的潮流。比如，本来是“土著”的内企，却纷纷跑到“鸟不拉屎”的某些太平洋深处的小岛上去注册，然后摇身一变为外资企业。有人一针见血地指出这种现象的根源：作为非国民的外企，却能享受超国民的待遇，外资企业所得税率只有24%和15%，在低税率基础上还有“两免三减半”和行业特殊减半优惠；而

6、属于真正国民的内企，却一直遭遇非国民的冷遇，要交纳高达33%的企业所得税。  “ 双轨税制”造成了内外资企业之间、投资地区不同的外资企业之间税负相差悬殊，这种作法有悖于公平竞争这一市场经济的基本法则，阻碍了内资企业产品研发、技术创新和人力资本提升的进程，大大制约了内资企业的创新能力和竞争能力，抑制或冲击了我国民族工业的发展，对国家的长期经济发展而言实在是弊多利少。   可喜的是，这种现象在2007年初得到了纠正——当年两会后，新的《企业所得税法》(草案)获得通过，内企和外企开始享受同样的税率。新希望集团董事长刘永好高兴地欢呼：“两税合一，我们民营企业家盼了十多年了！

7、”   在享受同等待遇后，国有资本和民营资本也正养精蓄锐、整装待发。而2008年突然袭来的全球金融风暴，成为一个中国资本走出去的最好契机。当年12月24日，三一重工总裁向文波在自己的博客中撰写了名为《经济危机是中国的重大历史机遇》的文章。他认为，“现在是投资的最佳时机，因为投资成本很低。欧美目前的坏消息不断，信心丧失，银行信贷出现紧缩，使得很多公司的现金流陷入危机，但是这些的公司的资产质量、技术水平、管理经验还是有一定的优势。另外我们相信世界经济在三、五年之内会恢复。那么我们现在投资就会赶上下一轮增长的机会。”   近年来，中国资本的全球化已呈风起云涌之势。其中